第一條 為規(guī)范青苗及地上附著物補(bǔ)償,切實(shí)維護(hù)被征收人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《廣東省實(shí)施<中華人民共和國土地管理法>辦法》等法律、法規(guī)和政策文件的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在我市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行征收(征用)土地上青苗及地上附著物適用本辦法。
第三條政府已統(tǒng)征地、預(yù)征地、圍墾地、華僑農(nóng)場及國有農(nóng)場范圍內(nèi)的清場補(bǔ)償,參照本辦法執(zhí)行。
第四條 本辦法中所列各項(xiàng)補(bǔ)償單價都已包含被征收(征用)土地范圍內(nèi)用于種養(yǎng)的各項(xiàng)生產(chǎn)工具、運(yùn)輸工具和各種可搬動的設(shè)備、設(shè)施、備用物料等的搬遷費(fèi)用。
第五條 土地征收預(yù)公告發(fā)布的同時,公證機(jī)構(gòu)受區(qū)政府委托對征地范圍內(nèi)的現(xiàn)狀進(jìn)行證據(jù)保全公證。土地征收預(yù)公告發(fā)布后,任何單位和個人不得在被征收(征用)土地上再進(jìn)行新增種植、養(yǎng)殖和新建、改建、擴(kuò)建建筑物和構(gòu)筑物。
第六條 有下列情形的,不予補(bǔ)償:
(一)在土地征收預(yù)公告發(fā)布之日起新增的青苗及地上附著物;
?。ǘ┎扇》磸?fù)移植方式申報的青苗數(shù)目;
?。ㄈ┮芽菟赖母黝惙N植物;
?。ㄋ模┑怯浀那嗝缂暗厣细街锖藢?shí)時已減少的部分;
?。ㄎ澹┓N植物超過合理種植密度的部分;
(六)經(jīng)主管執(zhí)法部門認(rèn)定為違法的地上附著物;
(七)有關(guān)法律、法規(guī)和政策文件規(guī)定不予補(bǔ)償?shù)那樾巍?/p>
第七條 以下情形的征收(征用)補(bǔ)償采用個案評估確定:
(一)地上附著物中有合法產(chǎn)權(quán)建筑物,且未安排土地用于被征收人新建房屋的征收補(bǔ)償項(xiàng)目;
(二)本辦法中未列舉的其他補(bǔ)償項(xiàng)目。
第八條 設(shè)立珠海市征收(征用)土地青苗及地上附著物補(bǔ)償評估機(jī)構(gòu)庫,擇優(yōu)選擇綜合實(shí)力強(qiáng)、社會信譽(yù)好、能提供持續(xù)服務(wù)的評估公司入庫作為備選評估機(jī)構(gòu)。
征收(征用)項(xiàng)目需要個案評估的,由征收實(shí)施部門與被征收人協(xié)商或通過公開抽簽或搖號方式,從評估機(jī)構(gòu)庫中確定評估機(jī)構(gòu),并對評估結(jié)果進(jìn)行備案管理(評估具體流程見附件二)。
第九條 征收(征用)土地青苗及地上附著物的補(bǔ)償評估基準(zhǔn)日為土地征收預(yù)公告日。
第十條 成片種植并間種多種果樹或其它樹木的,以種植最多的兩種植物作為青苗補(bǔ)償?shù)钠贩N,按相應(yīng)的種植比例進(jìn)行計(jì)補(bǔ),其他品種不再分類計(jì)補(bǔ)。
?。ㄒ唬┣嗝绶N植密度
成片種植的果樹或綠化喬木類、棕櫚科類樹木按合理種植密度確定每畝最高補(bǔ)償棵數(shù),超出每畝最高補(bǔ)償棵數(shù)的部分不予補(bǔ)償,未達(dá)到每畝最高補(bǔ)償棵數(shù)的以每畝實(shí)際棵數(shù)結(jié)合相應(yīng)檔次折算予以補(bǔ)償。
?。ǘ┣嗝缜妩c(diǎn)方法
成片合理種植的果樹、綠化喬木類樹木、棕櫚科類樹木應(yīng)由征收實(shí)施部門和被征收人以現(xiàn)場抽樣方式選取最高補(bǔ)償棵數(shù)的10%(雙方各選取5%,雙方至少各選取5棵)進(jìn)行測量。果樹補(bǔ)償以平均冠幅作為補(bǔ)償依據(jù),喬木類樹木以平均胸徑或平均樹高作為補(bǔ)償依據(jù),棕櫚科類樹木以平均地徑作為補(bǔ)償依據(jù),葡萄以平均藤徑作為補(bǔ)償依據(jù),火龍果樹以平均樹齡作為補(bǔ)償依據(jù)。
(三)青苗特殊說明
青苗補(bǔ)償面積應(yīng)扣除用于成片種植管理而搭建的建筑物和附著物的占地面積。
第十一條 在我市預(yù)征、統(tǒng)征范圍內(nèi)的土地,已支付魚塘開發(fā)費(fèi)款項(xiàng)的應(yīng)予扣除。
第十二條 集體土地地上附著物中有合法產(chǎn)權(quán)的建筑物,在規(guī)劃許可的條件下可就近調(diào)整與原用地面積相等的土地,用于被征收人新建安置住房,并按本辦法及附件中所列的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。未安排土地用于被征收人新建房屋的,按上述第七條第一項(xiàng)規(guī)定確定補(bǔ)償。
第十三條 對按期簽約、搬遷(清場)的被征收人,可給予獎勵,獎勵標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)自行制定并在補(bǔ)償方案中明確。
第十四條 征收(征用)土地青苗及地上附著物中涉及殘值處理的,由項(xiàng)目征收(征用)實(shí)施主體結(jié)合項(xiàng)目情況,在項(xiàng)目征收(征用)補(bǔ)償方案中具體明確。
第十五條 本辦法自2021年5月1日起實(shí)施,有效期至2024年4月30日,原《珠海市征收(征用)土地青苗及地上附著物補(bǔ)償辦法》(珠府〔2018〕43號)同時廢止。
本辦法實(shí)施之日前,已經(jīng)市政府批準(zhǔn)的征收(征用)土地補(bǔ)償方案或已按規(guī)定發(fā)布的用地(清場)公告中明確的補(bǔ)償方案,仍按原方案執(zhí)行。
本辦法由珠海市自然資源局負(fù)責(zé)解釋。
2021年4月29日
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