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　　文/圖 本報(bào)記者 張帆
       初冬時(shí)令、小雪節(jié)氣的斗門(mén)，大腹木棉競(jìng)相盛開(kāi)。一樹(shù)紅粉，滿城浪漫！

　　綠水青山、綠樹(shù)紅花的自然稟賦，與藍(lán)天、碧水、凈土等優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境，構(gòu)成了最普惠的民生福祉。

　　剛剛閉幕的斗門(mén)區(qū)五屆人大一次會(huì)議政府工作報(bào)告明確：建設(shè)富裕斗門(mén)、美麗斗門(mén)、幸福斗門(mén)。毫無(wú)疑問(wèn)，只有優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，才會(huì)不斷豐富富裕、美麗與幸福的內(nèi)涵，才能建設(shè)好具有如此豐富內(nèi)涵的斗門(mén)，打造看得見(jiàn)山、望得見(jiàn)海、親近自然的綠色開(kāi)敞空間。

　　多年來(lái)，斗門(mén)區(qū)多舉措不斷推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。一方面，長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，不斷完善體制機(jī)制，不斷尋找解決問(wèn)題的思路；一方面，堅(jiān)持直面問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一抓到底，持續(xù)深入打好污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，助推全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展，在打造富裕美麗幸?！按蠖烽T(mén)”的新征程上，奮勇?tīng)?zhēng)先、走在前列、更加出彩。

　　□富裕美麗幸福

　　一以貫之保護(hù)發(fā)展“最厚家底”

　　11月20日-24日，是斗門(mén)區(qū)兩會(huì)時(shí)間。

　　斗門(mén)區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)韓云作政府工作報(bào)告：全面貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，未來(lái)五年，全力以赴持續(xù)深化改革開(kāi)放，建設(shè)產(chǎn)業(yè)雄厚、更具活力的富裕斗門(mén)；做大做優(yōu)發(fā)展空間，建設(shè)特色鮮明、協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗斗門(mén)；用心用情改善民生，建設(shè)以民為本、善雅向上的幸福斗門(mén)。

　　初冬時(shí)節(jié)，木棉繁盛。一份踐行黨的十九屆六中全會(huì)精神的宏偉藍(lán)圖出現(xiàn)在眼前：經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、政治民主、文化繁榮、社會(huì)公平、生態(tài)良好“五位一體”的發(fā)展新格局。

　　無(wú)論是產(chǎn)業(yè)雄厚、更具活力的富裕，還是特色鮮明、協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗，乃至以民為本、善雅向上的幸福，本質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，是以生態(tài)可持續(xù)發(fā)展作為基礎(chǔ)的。毫無(wú)疑問(wèn)，只有優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，才會(huì)不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能，不斷豐富富裕、美麗與幸福的內(nèi)涵，才能建設(shè)好具有如此豐富內(nèi)涵的斗門(mén)。

　　斗門(mén)區(qū)的發(fā)展史，是一部接續(xù)打造優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的奮斗史：生態(tài)文明建設(shè)不斷推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

　　今年2月25日，斗門(mén)區(qū)四屆人大七次會(huì)議政府工作報(bào)告明確：完成“十四五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)在八個(gè)方面下功夫，其中一個(gè)方面是建設(shè)人與自然和諧共生家園，擦亮生態(tài)文明品牌。

　　9月26日召開(kāi)的斗門(mén)區(qū)第五次黨代會(huì)明確，未來(lái)五年的奮斗目標(biāo)之一是：生態(tài)文明建設(shè)開(kāi)創(chuàng)新局面，讓綠水青山永遠(yuǎn)造福群眾潤(rùn)澤子孫。

　　秉持著一以貫之、環(huán)環(huán)相扣的務(wù)實(shí)篤行，剛剛閉幕的斗門(mén)區(qū)五屆人大一次會(huì)議政府工作報(bào)告明確：深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”理念，全方位、全領(lǐng)域、全過(guò)程推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)持綠色發(fā)展，建設(shè)人與自然和諧共生家園。

　　可以說(shuō)，綠色生態(tài)是斗門(mén)區(qū)最大優(yōu)勢(shì)、“最厚家底”，這既是自然稟賦，也是踐行“綠水青山就是金山銀山”的良性循環(huán)所致，最終收獲國(guó)家生態(tài)區(qū)的榮譽(yù)。

　　“斗門(mén)區(qū)委、區(qū)政府按照中央、省、市部署要求，多舉措不斷推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。一方面，長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，不斷完善體制機(jī)制，不斷尋找解決問(wèn)題的思路；一方面，堅(jiān)持直面問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一抓到底，用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)厲法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境；持續(xù)深入打好污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓藍(lán)天越來(lái)越藍(lán)，碧水越來(lái)越碧，凈土越來(lái)越凈，助推全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展?！倍烽T(mén)區(qū)委書(shū)記蘇虎說(shuō)。

　　□整治城市黑臭水體

　　黑臭在水里根源在岸上

　　“以前，排洪渠里的水很臭的，污水很多，現(xiàn)在水又變清了?！弊≡诎滋俳值篮惐ぁず睦镄^(qū)、今年65歲的林伯說(shuō)。

　　眼前的排洪渠，擁有整齊好看的裝配式擋墻，水面寬約4米，水體較深。微風(fēng)之下，綠波興起、清澈干凈，之前水面漂浮著的黑色粘稠物和死魚(yú)已經(jīng)消失不見(jiàn)；旁邊的建設(shè)工地一片忙碌景象：加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展與提升生態(tài)質(zhì)量，此刻在這里達(dá)到了和諧統(tǒng)一?！巴ㄟ^(guò)專(zhuān)用設(shè)備，將污水抽排至附近的市政污水管網(wǎng)，水質(zhì)黑臭問(wèn)題得到了解決?！卑滋俳值傈h工委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。

　　藍(lán)天、碧水、凈土，是最普惠的民生福祉。

　　斗門(mén)區(qū)675平方千米的轄區(qū)內(nèi)，水網(wǎng)縱橫、河流眾多，成就嶺南水鄉(xiāng)的美好景致。凡事都有兩面性。眾多的水網(wǎng)，同時(shí)帶來(lái)了城市水環(huán)境治理的諸多難題。多年來(lái)，斗門(mén)區(qū)下大力氣整治城市黑臭水體，并取得了階段性成效。

　　2016年2月，斗門(mén)區(qū)通過(guò)全面排查和社會(huì)公示，將雞咀涌、五福涌、新青正涌、合禾涌、白頭翁涌、咸坑河和沙龍涌等8條黑臭水體，列入“全國(guó)城市黑臭水體整治監(jiān)管平臺(tái)”。經(jīng)過(guò)2017年控源截污、內(nèi)源清淤、面源污染治理、水生態(tài)修復(fù)、海綿城市、景觀提升和智慧水系等七大項(xiàng)整治后，2018年8條黑臭水體全面進(jìn)入施工階段，初步形成沿河截污處理系統(tǒng)，新建一體化污水處理設(shè)施13座，在建24座，新建污水管道約10公里，內(nèi)源清淤量達(dá)1.67萬(wàn)方；此外，全面徹底完成河涌流域畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)清拆工作，消除了上游養(yǎng)殖廢水排入河涌的危害。此外，斗門(mén)區(qū)啟動(dòng)涉及5大片區(qū)共6宗污水管網(wǎng)項(xiàng)目，全面推進(jìn)涉水治污項(xiàng)目，對(duì)城市黑臭水體開(kāi)展系統(tǒng)化治理。

　　2020年7月22日-24日，受生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部委托，省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組成專(zhuān)項(xiàng)排査組，通過(guò)查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢査和水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果分析等方式，對(duì)8條黑臭水體總體評(píng)定為未發(fā)現(xiàn)未消除黑臭的水體，黑臭消除比例為100%，達(dá)到國(guó)家、省考核要求；今年8-9月份，斗門(mén)區(qū)黑臭水體整治工作通過(guò)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。

　　黑臭在水里，根源在岸上；關(guān)鍵在排口，核心在管網(wǎng)。以此為核心理念的黑臭水體整治，成為斗門(mén)區(qū)實(shí)現(xiàn)水生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要方法論：善治而清，善治久清。

　　□處置固體廢物

　　頂格執(zhí)法嚴(yán)打違法傾倒行為

　　前段時(shí)間，楊某受運(yùn)輸公司丘某委托，駕駛貨車(chē)（粵R98799、掛車(chē)粵ED888掛）運(yùn)載29噸工業(yè)固廢，計(jì)劃在斗門(mén)白蕉鎮(zhèn)大托村實(shí)施傾倒，被通宵值守的村民當(dāng)場(chǎng)“抓獲”，并向市生態(tài)環(huán)境局斗門(mén)分局舉報(bào)。

　　“我們發(fā)現(xiàn)村里突然冒出一大堆黑臭淤泥，把地面都染黑，產(chǎn)生刺鼻氣味。村委會(huì)立刻建立巡查機(jī)制，24小時(shí)蹲守在淤泥附近，就是要抓到‘干壞事’的人?！贝笸写宕逦瘯?huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　市生態(tài)環(huán)境局斗門(mén)分局執(zhí)法人員在涉事車(chē)輛十米外，發(fā)現(xiàn)了一堆數(shù)十噸的黑色淤泥。而現(xiàn)場(chǎng)被抓獲的丘某、楊某，卻矢口否認(rèn)傾倒數(shù)十噸黑色淤泥。

　　面對(duì)嫌疑人的狡辯，市生態(tài)環(huán)境局斗門(mén)分局采取“兩端溯源、對(duì)比分析”的方式進(jìn)行搜證。一方面協(xié)請(qǐng)公安、交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)對(duì)嫌疑人的身份背景、涉事車(chē)輛的行駛軌跡開(kāi)展“地毯式”搜查；另一方面將情況通報(bào)至兄弟城市的生態(tài)環(huán)境部門(mén)，力求從產(chǎn)生固廢的源頭企業(yè)進(jìn)行調(diào)查。

　　經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的多方追查，收集了實(shí)錘鐵證，確認(rèn)涉事車(chē)輛（粵R98799、掛車(chē)粵ED888掛）在夜間進(jìn)入大托村實(shí)施傾倒。面對(duì)確鑿證據(jù)，丘某等人對(duì)違法事實(shí)供認(rèn)不諱，并供出“幕后主使”李某。

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定，丘某被依法行政拘留10日，“幕后主使”李某也被公安機(jī)關(guān)追查。

　　一方面，堅(jiān)持直面問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一抓到底，用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)厲法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境；一方面，長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，不斷尋找解決問(wèn)題的思路，是斗門(mén)區(qū)打好固體廢物污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)法。主要舉措包括：

　　嚴(yán)懲違規(guī)傾倒行為。堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)法、頂格執(zhí)法，對(duì)違反行政法規(guī)的傾倒行為，及時(shí)作出行政處罰；對(duì)于構(gòu)成犯罪的行為，通過(guò)“兩法銜接”平臺(tái)移送處理，不斷規(guī)范城鄉(xiāng)建筑垃圾處置行為，確保該類(lèi)污染環(huán)境的行為得到有效治理，形成“處罰一批、警示一片、震懾一方”的高壓態(tài)勢(shì)。

　　堅(jiān)持疏堵結(jié)合。規(guī)范設(shè)立一批與全區(qū)建設(shè)需求相匹配的建筑垃圾受納處置場(chǎng)所；推進(jìn)轄區(qū)有條件的建筑工地，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置建筑垃圾臨時(shí)收納、分揀點(diǎn)，加強(qiáng)源頭治理。

　　提升處置能力。推進(jìn)富山工業(yè)園中信環(huán)保產(chǎn)業(yè)園建筑垃圾及爐渣綜合利用一期工程明年上半年建成投產(chǎn)。這項(xiàng)重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目位于富山工業(yè)園內(nèi)，總投資1.3億元，建筑垃圾處理能力為2000噸/天，爐渣處理能力為1000噸/日?！绊?xiàng)目投產(chǎn)后，包括斗門(mén)區(qū)在內(nèi)，每年可為全市處理建筑垃圾66萬(wàn)噸，處理爐渣33萬(wàn)噸。”市生態(tài)環(huán)境局斗門(mén)分局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，項(xiàng)目建成后將徹底解決全市建筑垃圾及爐渣的出路問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)城市固廢“無(wú)害化、減量化、資源化”。

　　□解決農(nóng)村污水問(wèn)題

　　“打包”處理糞污、生活污水和雨污分流

　　斗門(mén)區(qū)有101個(gè)行政村，農(nóng)村人口占全市農(nóng)村人口的近9成。在鄉(xiāng)村振興實(shí)施過(guò)程中，斗門(mén)區(qū)采取扎實(shí)舉措，下決心徹底解決處理好農(nóng)村污水問(wèn)題。定下的目標(biāo)是：經(jīng)過(guò)處理的農(nóng)村污水，水質(zhì)達(dá)到《國(guó)家城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》或《廣東省農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)后，排入周邊河涌。

　　實(shí)際上，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)并不容易，101個(gè)行政村的戶廁升級(jí)改造是第一關(guān)。原因很簡(jiǎn)單：當(dāng)?shù)剞r(nóng)村水資源較為豐富，多數(shù)農(nóng)戶使用水沖式廁所，這些廁所較為簡(jiǎn)陋，不能達(dá)到無(wú)害化要求，糞污直排，影響了河涌的水生態(tài)，進(jìn)而影響到鄉(xiāng)村環(huán)境。

　　東灣村依山傍水，村道兩邊是生機(jī)勃勃的大葉紫薇和大紅花樹(shù)，成為最美的鄉(xiāng)道之一。

　　76歲的劉嬋（化名）就住在東灣村。劉婆婆多年患有腰椎間盤(pán)突出癥，行動(dòng)不便，尤其是上廁所，需要借助醫(yī)療器械。不過(guò)，現(xiàn)在好了。在打造東灣北村示范點(diǎn)過(guò)程中，在東灣村委會(huì)的積極協(xié)調(diào)下，劉婆婆家改了坐廁，建設(shè)了三級(jí)化糞池，可以輕松如廁了。

　　“通過(guò)升級(jí)改造，如今的東灣村每戶都建有三級(jí)化糞池。”東灣村黨總支有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，看似簡(jiǎn)單的一個(gè)水泥池，必須要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范建造，才能達(dá)到處理效果。

　　東灣村的廁所升級(jí)改造，成為斗門(mén)區(qū)解決處理好農(nóng)村污水問(wèn)題的一個(gè)生動(dòng)切入點(diǎn)。小切口，大民生。

　　為激發(fā)農(nóng)村改造廁所的積極性，斗門(mén)區(qū)出臺(tái)《農(nóng)村衛(wèi)生戶廁升級(jí)改造獎(jiǎng)補(bǔ)暫行辦法》，規(guī)定改廁的農(nóng)戶可獲得最高4000元獎(jiǎng)補(bǔ)。獎(jiǎng)補(bǔ)政策帶來(lái)成效，很多村民把家里的雜物房改造成廁所，裝上坐便器，上廁所變得更加安全、衛(wèi)生和舒心。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至目前，全區(qū)完成農(nóng)村改廁5.37萬(wàn)戶，升級(jí)改造農(nóng)村公廁188座。2019年9月，斗門(mén)區(qū)農(nóng)村“廁所革命”經(jīng)驗(yàn)入選全國(guó)九大典型范例。“通過(guò)形成一整套操作標(biāo)準(zhǔn)，棘手的糞污處理、生活污水和雨污分流這三個(gè)問(wèn)題，就合成了一個(gè)問(wèn)題，一個(gè)方案就解決了，這是入選全國(guó)典型范例的主因?！倍烽T(mén)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　2020年3月2日，廣東省委、省政府下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作 決勝全面建成小康社會(huì)的實(shí)施意見(jiàn)》，明確加快推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，總結(jié)推廣斗門(mén)“廁所革命”經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)農(nóng)村廁所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、運(yùn)維市場(chǎng)化、監(jiān)督社會(huì)化。

　　以具有民生情懷的農(nóng)村戶廁升級(jí)改造為突破口，全區(qū)目前共建成農(nóng)村污水處理設(shè)施106座，配套建設(shè)管網(wǎng)約300公里，投入4900萬(wàn)元完成對(duì)55座不正常運(yùn)營(yíng)的站點(diǎn)及配套管網(wǎng)整改，全區(qū)農(nóng)村污水處理設(shè)施全部投入正常運(yùn)行。從此以后，近22萬(wàn)名農(nóng)民可以享受更潔凈安全的水生態(tài)環(huán)境，享受“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展成果。

“斗門(mén)藍(lán)”頻現(xiàn)。

美人蕉、長(zhǎng)春花、噴泉……位于蓮洲鎮(zhèn)西滘村四九頃的農(nóng)村污水處理站，面積約2000平方米，更像是一處水生態(tài)景觀。

綠樹(shù)紅花點(diǎn)綴青山綠水。