您現(xiàn)在所在的位置 : 新的一年，磨刀門水道貨如輪轉(zhuǎn)，富山工業(yè)園重點產(chǎn)業(yè)項目頻頻傳來捷報佳音，新生的斗門智能制造省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)加速崛起，通過珠峰大道科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶，“斗門智造”源源不斷地被輸送到全球各地。
信念之光，照亮前程；以史為鑒，開創(chuàng)未來。新的一年，珠海市斗門區(qū)通過黨史學習教育在斗門大地形成寶貴的精神財富，轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的前行動力，助推斗門奮力走好新的趕考之路。
實施最嚴格的工業(yè)用地紅線政策，探索產(chǎn)業(yè)項目實行“帶方案”出讓，聚焦四大園區(qū)主戰(zhàn)場建設，積極參與珠?！T大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設，構(gòu)筑“生態(tài)新城+特色小鎮(zhèn)+美麗鄉(xiāng)村”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展格局……新的一年，珠海斗門正在激蕩起加快構(gòu)建“大產(chǎn)業(yè)、大城市、大交通”的澎湃浪潮，以更加奮發(fā)有為的嶄新姿態(tài)承擔大使命、謀劃大發(fā)展。
奔著束縛活力的環(huán)節(jié)去，朝著阻礙發(fā)展的堵點沖，以問題為導向，將短板作跳板，視盲點為空間，在新的趕考之路上，珠海斗門正在繪寫美好的未來。
踔厲開新局
民生為要
“小切口”精準推動“大變化”
冬日里，珠海斗門乾務鎮(zhèn)灣口村的千畝魚塘波光粼粼，鰻魚掠出水面。在剛剛過去的2021年，乾務鎮(zhèn)灣口村憑借鰻魚養(yǎng)殖，入選第十一批全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)。
灣口村踏出致富新路子的同時，村民生活質(zhì)量也高了起來。去年，灣口村為全村失能群體申報了一項康復護理的“民生微實事”項目，讓梁娟好放下了懸著的心。
78歲的梁娟好此前因病不能自理，長期臥床達12年之久。通過這一“民生微實事”項目，專業(yè)護理人員每周3次帶著恒溫斷電移動洗澡機上門，為其提供專業(yè)助浴、按摩理療等康復護理，減少其褥瘡的風險。
過去一年，在灣口村，共有6名像梁娟好一樣的失能村民，在這一“民生微實事”中受益。
聚焦群眾關(guān)注度高、受益面廣的惠民小項目，用“小切口”推動“大變化”，是珠海斗門“民生微實事”項目的推行邏輯。在“民生微實事”的推動下，珠海斗門與全市20余家社工機構(gòu)合作，實現(xiàn)129個村（社區(qū)）社工進駐服務全覆蓋。
而在蓮洲鎮(zhèn)的大沙社區(qū)，則上演了閑置倉庫的“變形記”。在“民生微實事”的推動下，去年這座曾經(jīng)荒廢、破舊的閑置倉庫，被改造成一座精美別致的社區(qū)特色書屋。
“投入使用后，每天傍晚時分都有不少學生來到這里閱讀或自習，學習的氛圍在社區(qū)內(nèi)越來越濃。”大沙社區(qū)黨委書記、居委會主任林雪峰說。
自黨史學習教育開展以來，珠海斗門引導黨員干部在服務群眾、解決問題的過程中強化公仆意識和為民情懷，不斷增強與人民群眾的血肉聯(lián)系。
過去一年，珠海斗門累計投入1.2億元，完成“我為群眾辦實事”項目624個和“民生微實事”項目680個，促進公共資源著力向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜，推進基本公共服務均等化、可及性。
產(chǎn)業(yè)第一
推動企業(yè)實現(xiàn)“拿地即開工”
“如何讓項目拿地速度更快，投資效率更高？當好‘店小二’需要轉(zhuǎn)變哪些固有思維？”類似的問題每天都在珠海斗門產(chǎn)業(yè)項目服務團隊人員的腦海里縈繞。
珠海市斗門區(qū)科工信局負責人表示，為加快項目落地速度，優(yōu)化企業(yè)服務，園區(qū)不但實行了“標準地”供應，更成立重大產(chǎn)業(yè)項目全流程服務團隊，“帶項目”“帶方案”出讓土地，通過“預審查”等具體措施，推動企業(yè)實現(xiàn)“拿地即開工”。
行政審批流程如何再優(yōu)化？去年，珠海斗門將“一件事一次辦”主題服務列入年度十大改革創(chuàng)新項目，通過流程優(yōu)化和再造，以“一份指南、一張表單、一套材料”的形式，上線運行首批50個“一件事一次辦”主題式、套餐式服務。改革后，平均縮短審批時效38%，平均減少材料提交30%，平均減少表單提交73%。
過去一年，珠海斗門持續(xù)深化“放管服”改革，集成全區(qū)18個部門400余項事項的新辦事綜合大廳投入使用；啟動開辦企業(yè)“一窗通辦”服務，開辦企業(yè)時間壓縮至0.5個工作日，市場主體活力明顯增強，全區(qū)市場主體8.81萬戶，同比增長3.2%；開展工程建設項目審批制度“全流程、全覆蓋”，實現(xiàn)民生、工業(yè)投資及重點建設項目容缺受理和告知承諾制；全區(qū)依申請事項網(wǎng)上可辦率達96.4%，“就近辦”達100%，行政許可事項即辦件比例及“最多跑一次”政務服務事項比例均達95%以上。
發(fā)展?jié)撃?/strong>
工業(yè)投資崛起成為主要增長極
冬日晴空下，富山工業(yè)園中央綠洲片區(qū)，總投資180億元的愛旭26GW新型高效太陽能電池項目正在進入加速建設階段。
“通過實行重點項目領(lǐng)導掛點制度，設立掛圖作戰(zhàn)辦公室，我們主動靠前服務，限期解決問題，推進項目建設。一天半完成愛旭一期用地青苗及附著物補償，3個月填土110萬立方米，確保土地如約掛牌，企業(yè)負責人連稱‘真是沒想到’?！备簧焦I(yè)園相關(guān)負責人說。
“愛旭股份是全球領(lǐng)先的太陽能電池制造商，擁有業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的太陽能電池制造技術(shù)和生產(chǎn)供應能力，項目全部建成后，年產(chǎn)值預計將超300億元，并可提供超過6000個優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位，帶動大批高端人才落戶珠海?！备簧焦I(yè)園相關(guān)負責人表示。
從年初到年末，珠海斗門通過實施重大工業(yè)項目引進計劃，以越亞半導體、冠宇電池為代表的重點工業(yè)項目加速落地，成為珠海創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的新生力量。
重大產(chǎn)業(yè)項目快速落地背后，是珠海斗門全流程、全鏈條、全天候式的產(chǎn)業(yè)項目服務模式變革。
為推動項目加速落地，形成產(chǎn)業(yè)“增量”新勢力，過去一年，珠海市斗門區(qū)出臺實施《斗門區(qū)工業(yè)投資倍增計劃工作方案》，成立工業(yè)投資倍增工作領(lǐng)導小組，建立11支項目聯(lián)系服務小組，緊緊盯住190個年度計劃投資額100萬元以上工業(yè)投資項目，形成了各部門圍繞項目轉(zhuǎn)，全力做好用地、用能、用工、資金等要素保障，確保項目周周有新進展、月月有新面貌。
在落實掛圖作戰(zhàn)和領(lǐng)導掛點服務項目機制的激勵下，2021年，珠海斗門137個市重點項目完成投資236.77億元，年度投資完成率110.8%，11個省重點項目完成投資40.67億元，年度投資完成率127.1%。其中，2021年全區(qū)工業(yè)投資完成134.76億元，同比增長102.8%，全區(qū)53個項目超額完成投資計劃，圓滿完成工業(yè)投資倍增計劃，成為全市工業(yè)投資最主要的增長極。
“我們將堅持不懈持續(xù)鞏固拓展黨史學習教育成果，堅持黨史學習教育與推動工作緊密結(jié)合，以史為鑒，開創(chuàng)未來，加快建設‘大產(chǎn)業(yè)、大城市、大交通’，以建設‘大斗門’的扎實舉措奮力打造橫琴粵澳深度合作區(qū)戰(zhàn)略拓展區(qū)，為高質(zhì)量推進珠?，F(xiàn)代化國際化經(jīng)濟特區(qū)建設作出斗門新的更大貢獻?！敝楹Ｊ卸烽T區(qū)委書記蘇虎說。
展現(xiàn)新作為
打造珠海實體經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場
南海潮頭，黃楊河畔，總有一束信仰的火把，灼灼燃燒，永不熄滅，照亮前行之路。
傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐較慢，優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品和服務供給不足，土地資源制約項目落地問題突出，面對時代給予的這張新問卷，經(jīng)歷一次信仰初心淬煉的斗門干部群眾，正在高擎信仰的火炬，以奮發(fā)有為的姿態(tài)闖出一片高質(zhì)量發(fā)展的新天地。
著眼五年、立足當年，聚焦使命、緊扣目標。珠海斗門提出，2022年，將全力打造橫琴粵澳深度合作區(qū)戰(zhàn)略拓展區(qū)，加快構(gòu)建“大產(chǎn)業(yè)、大城市、大交通”發(fā)展格局，深入實施教育振興行動、醫(yī)療振興行動，加快水利基礎設施發(fā)展、農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展，持續(xù)改善民生，打造富裕、美麗、幸福的“大斗門”。
以深化改革激發(fā)發(fā)展活力。珠海斗門提出，2022年，將持續(xù)深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，堅持推進“十大改革”，打通堵點、難點、痛點；持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深化教育、衛(wèi)生、社會保障等領(lǐng)域改革；深化“放管服”改革，支持民營經(jīng)濟發(fā)展；探索產(chǎn)業(yè)項目實行“帶方案”出讓，推進“拿地即開工”，加速產(chǎn)業(yè)項目落地投產(chǎn)，推進一批示范性改革措施，更好服務珠海建設澳珠極點這個大局。
加快打造實體經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場。聚焦四大園區(qū)主戰(zhàn)場建設，珠海斗門將在新的一年大力實施園區(qū)投入倍增計劃，積極參與珠海—江門大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設，推動富山工業(yè)園納入粵港澳大灣區(qū)（珠西）高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)先行示范區(qū)，啟動富山工業(yè)園152平方公里全域規(guī)劃，適度靠前布局公共服務設施和商務活動場所。同時，拓展斗門智能制造經(jīng)濟開發(fā)區(qū)空間，統(tǒng)籌舊村改造和園區(qū)建設，推動園區(qū)與村居發(fā)展融合發(fā)展。
打造實體經(jīng)濟高地。珠海斗門提出，將實施“工業(yè)振興”三年行動，優(yōu)先發(fā)展壯大制造業(yè)，實施最嚴格的工業(yè)用地紅線政策，嚴控“工改”政策，實行工業(yè)用地彈性出讓，力爭2022年工業(yè)投資保持高位增長，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)突破300家，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達到950億元。
探索城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新路徑。新的一年，珠海斗門將構(gòu)筑起“生態(tài)新城+特色小鎮(zhèn)+美麗鄉(xiāng)村”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展格局，推進新型城鎮(zhèn)化智慧城市標準化試點建設，形成具有斗門特點，又可復制推廣的智慧城市發(fā)展模式。同時，推進第一二三產(chǎn)業(yè)高度融合發(fā)展的鄉(xiāng)村振興樣板示范帶，打造斗門鎮(zhèn)、蓮洲鎮(zhèn)的2條美麗鄉(xiāng)村風貌帶建設，實現(xiàn)鄉(xiāng)村風貌整體提升。
干出新氣象
一場“熟地”
引發(fā)的思想碰撞
新年伊始，珠海冠宇電池斥資23億元建設的“消費類軟包聚合物鋰電池”項目正在加速建設。過去一年，這家崛起于珠海斗門的產(chǎn)業(yè)新星成功登陸科創(chuàng)板，成為“珠海高成長創(chuàng)新型企業(yè)培育庫”首家出庫企業(yè)，并入選國家第六批制造業(yè)單項冠軍名單。
珠海冠宇電池打造“互聯(lián)網(wǎng)+先進”的智能化工廠的所在地位處新青科技工業(yè)園西片區(qū)，是珠海斗門破解用地瓶頸的布局之一。
近期，一場別開生面的務虛會在珠海斗門召開。有備而來的領(lǐng)導干部紛紛拿著演示文稿，聚焦加快構(gòu)建“大產(chǎn)業(yè)、大城市、大交通”這一核心議題，探討如何在新一輪發(fā)展中贏得先機、占得主動。
“大家可以算一下賬，500畝的熟地大約能撬動的投資額是多少？是200億元！”務虛會上，珠海市斗門區(qū)委書記蘇虎向全區(qū)和鎮(zhèn)街干部發(fā)起動員令并表示，只要每一個鎮(zhèn)街拿出600—800畝熟地，我們就能掌握到項目的主動權(quán)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間的增量有多大，直接關(guān)系著斗門未來能否在高質(zhì)量發(fā)展上闖出一片新天地。
“我們將開通審批‘綠色通道’，加快推進重點項目落地?！倍烽T自然資源分局相關(guān)負責人說。
在開通“綠色通道”、壓縮辦理時限外，產(chǎn)業(yè)項目“拿地即開工”也將在珠海斗門全面鋪開?！敖Y(jié)合斗門實際，我們將通過實行產(chǎn)業(yè)項目‘標準地’供應，‘帶項目’‘帶方案’出讓土地，‘預審查’等具體措施，加速產(chǎn)業(yè)項目落地投產(chǎn)。”上述負責人說。
對珠海斗門來說，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，最重要的是要聚焦四大園區(qū)主戰(zhàn)場建設，把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力，推動“大產(chǎn)業(yè)”再上新臺階。
“在新的一年，我們將啟動‘工業(yè)振興’三年行動，持續(xù)壯大工業(yè)企業(yè)量級，積極培育冠宇、越亞、愛旭等‘鏈主’企業(yè)，形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展?！倍烽T區(qū)科工信局相關(guān)負責人說，力爭2022年工業(yè)投資突破200億元大關(guān)。
從發(fā)出“熟地”儲備動員令，到開通審批“綠色通道”，再到推動鏈主型企業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展……新的一年，珠海斗門正在發(fā)出“大產(chǎn)業(yè)”進階的最強音，以更加奮發(fā)有為的嶄新姿態(tài)承擔大使命、謀劃大發(fā)展。
奮楫趕考路
●開辦“理論夜?！蓖苿狱h史學習教育進村居，實現(xiàn)全區(qū)129個村（社區(qū)）全覆蓋，累計覆蓋村民36000余人；
●聚焦基層和弱勢群體，重點推進了246個民生微實事項目，36項弱勢群體幫扶措施，累計提供服務1539場（次）；
●“崗位建功”和“志愿服務”相結(jié)合，各職能部門建立黨員先鋒崗、責任區(qū)，為群眾解決實際問題18000余件；
●組建黨員志愿服務隊伍198支，累計開展志愿服務活動5260場次，參與志愿者39000余人次，志愿服務時長達10.8萬小時；
●創(chuàng)新主體蓬勃發(fā)展，63家企業(yè)通過國家高新技術(shù)企業(yè)認定，全區(qū)累計有效高企達194家；新增4家省級工程技術(shù)研究中心、1家市級企業(yè)技術(shù)中心，123家企業(yè)獲2021年科技型中小企業(yè)認定。
●工業(yè)投資實現(xiàn)倍增，全年工業(yè)投資完成134.76億元，同比增長102.8%；加大招商引資力度，全年成功簽約超億元項目38個，投資總額達450.44億元；
●完成6個社區(qū)公園升級改造，黃楊河濕地公園二期、圣獅公園建設順利推進；新增及整治綠地面積30.02萬平方米，新建7.36公里林蔭綠道；
●區(qū)級綜合養(yǎng)老服務中心加快推進，129個居家養(yǎng)老服務站（點）全區(qū)覆蓋，城鄉(xiāng)“15分鐘”居家養(yǎng)老服務圈基本形成；
●新增公租房和人才住房2018套，累計解決486戶城鎮(zhèn)中低收入群眾和200名企業(yè)高層次人才住房困難問題。
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