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各地級以上市人民政府，省推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服” 改革協(xié)調(diào)小組成員單位：

　　為深入貫徹落實習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，按照２０２０年省《政府工作報告》關(guān)于扎實開展新一輪“百項疏堵行動” 的部署要求，經(jīng)省人民政府同意，決定對我省企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的堵點痛點問題開展調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

　　一、調(diào)研形式

　?。ㄒ唬?省政府辦公廳牽頭成立調(diào)研組，通過發(fā)放調(diào)查問卷、網(wǎng)絡(luò)征集、實地走訪、組織專題座談會等方式，深入全省各地政府機構(gòu)、政務(wù)服務(wù)機構(gòu)辦事窗口和各類企業(yè)開展實地調(diào)研，對一線工作人員、企業(yè)負責人和辦事群眾進行訪談，并選擇典型案例廣東省人民政府辦公廳進行深度跟蹤。

　　（二） 省推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服” 改革協(xié)調(diào)小組成員

　　單位牽頭在本部門本系統(tǒng)內(nèi)開展調(diào)研和自查，并提出不少于１０個堵點痛點問題。

　?。ㄈ?各地級以上市政府牽頭開展調(diào)研和自查，提出不少于２０個本地存在的堵點痛點問題。

　　二、調(diào)研內(nèi)容

　　圍繞市場主體、服務(wù)對象日常辦事場景，選擇與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切的重點領(lǐng)域和高頻事項，通過換位體驗、對照自查、多渠道摸查等形式，精準發(fā)現(xiàn)問題，真實了解企業(yè)和群眾訴求。重點圍繞市場準入限制、審批許可、不合理的管理措施多；市場監(jiān)管不公、檢查任性、執(zhí)法不力；政府和部門服務(wù)意識不強，審批效率不高，辦事流程不清晰，不能提供在線、自助終端辦理；涉及多部門辦理事項存在審批環(huán)節(jié)多，互為前置、重復審批；部門之間信息共享機制不健全， “奇葩證明” 事項清理不徹底；中介機構(gòu)服務(wù)規(guī)范，存在不合理收費；優(yōu)化營商環(huán)境等政策措施落實難、執(zhí)行不到位等問題以及近期在推進新冠肺炎疫情防控和服務(wù)企業(yè)復工復產(chǎn)工作中遇到的突出問題，進行調(diào)研自查。

　　三、工作要求

　　各地、各有關(guān)單位要提高政治站位，樹立全局觀念，切實加強對本次調(diào)研自查工作的組織領(lǐng)導，健全協(xié)調(diào)機制，壓實工作責任；要明確本地或本單位一名分管領(lǐng)導牽頭推進堵點痛點問題調(diào)研和自查工作，并指定專人作為聯(lián)絡(luò)員；要堅持公開透明的原則開展調(diào)研摸查，并利用報紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體及政務(wù)信息平臺、門戶網(wǎng)站和微信平臺等新興媒體，暢通企業(yè)群眾訴求通道，充分聽取企業(yè)和群眾最關(guān)心、最關(guān)注、最迫切的堵點痛點問題。

　　請各地、各有關(guān)單位根據(jù)調(diào)研自查情況填寫有關(guān)表格（見附件），并于５月１５日前報省政府辦公廳（蓋章掃描版和可編輯電子版通過黨政內(nèi)網(wǎng)發(fā)省政府辦公廳職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)處）。

　　附件：堵點痛點問題自查梳理表

　省政府辦公廳

　　２０２０年４月１１日