為進(jìn)一步明確我市今年河湖長制工作目標(biāo)和任務(wù),協(xié)調(diào)各方力量,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,珠海市河長辦編制了《珠海市2023年實(shí)施河湖長制工作要點(diǎn)》,今年珠海的河湖長制工作將圍繞9大方面開展,共49項(xiàng)重點(diǎn)工作,馬上來看!
一、持續(xù)深入推動(dòng)水污染防治工作
?。ㄒ唬╈柟烫嵘龂紨嗝嬲纬尚?。持續(xù)推動(dòng)前山河治理;重點(diǎn)關(guān)注受汛期污染強(qiáng)度影響的國考斷面水質(zhì);國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例保持100%,劣Ⅴ類水體比例為0%,國考斷面所在水體重要一級(jí)支流力爭基本消除劣Ⅴ類。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理提質(zhì)增效。加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)污水收集、處理設(shè)施短板,完善城市污水管網(wǎng);提高城市生活污水集中收集率和污水處理廠進(jìn)水污染物濃度。
?。ㄈ┥钊胪七M(jìn)入河(海)排污口排查整治。落實(shí)《珠海市入河入海排污口核查整治實(shí)施方案》;推進(jìn)排污口溯源排查工作。
(四)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染源頭減量。持續(xù)推進(jìn)化學(xué)農(nóng)藥肥料減量增效行動(dòng);落實(shí)《珠海市水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘升級(jí)改造綠色發(fā)展三年行動(dòng)方案》;畜禽糞規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率穩(wěn)定在97%以上。
?。ㄎ澹?qiáng)化港口與船舶污染防治。落實(shí)《珠海市深化治理港口船舶水污染物實(shí)施方案》;積極推廣應(yīng)用廣東省港口船舶水污染物監(jiān)測平臺(tái);持續(xù)加大查處非法排放船舶水污染物行為力度;持續(xù)開展“三無”船舶清理整治,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)自用船舶日常安全管理。
?。┖狭ν七M(jìn)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)。落實(shí)省年度清潔生產(chǎn)推行方案,推動(dòng)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)改造;加大清潔生產(chǎn)政策的宣傳力度。
?。ㄆ撸?qiáng)化科技支撐水污染防治工作。持續(xù)推動(dòng)水污染防治領(lǐng)域基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、技術(shù)和裝備研發(fā)等工作。
二、高質(zhì)量推進(jìn)碧道建設(shè)
(八)持續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量碧道建設(shè)。高質(zhì)量完成26.3公里碧道建設(shè)目標(biāo);積極推動(dòng)碧道建成后的管護(hù)工作;組織開展萬里碧道建設(shè)激勵(lì)申報(bào)工作。
(九)開展幸福河湖建設(shè)。部署開展我市幸福河湖建設(shè)工作,推動(dòng)流域河湖治理和水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。
?。ㄊ┩苿?dòng)綠色水經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展。充分利用碧道、水系連通及水美鄉(xiāng)村等建設(shè)成果,促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展;積極推動(dòng)水上運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;積極組織申報(bào)省級(jí)水經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作;推動(dòng)開展珠海市水經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制工作。
(十一)大力推進(jìn)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)。落實(shí)省水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)管理制度和水利風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃及相關(guān)的技術(shù)文件要求;推動(dòng)各區(qū)加大水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)力度。
三、提升水資源集約節(jié)約安全利用能力,保護(hù)水資源
?。ㄊ?qiáng)化水資源剛性約束。嚴(yán)格落實(shí)我市2023年度用水總量和強(qiáng)度雙控目標(biāo)任務(wù);嚴(yán)格落實(shí)省水利廳《廣東省地下水管控指標(biāo)方案》下達(dá)我市的年度目標(biāo)任務(wù);切實(shí)推進(jìn)相關(guān)行業(yè)規(guī)劃、重大產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目布局、各類開發(fā)區(qū)和新區(qū)規(guī)劃開展水資源論證;抓實(shí)水資源管理監(jiān)督檢查;規(guī)范取水許可審批管理;組織落實(shí)好實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核各項(xiàng)工作。
?。ㄊ﹪?yán)抓取用水監(jiān)管。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目水資源論證和取水許可審批管理;完善取水監(jiān)測計(jì)量體系;加快推進(jìn)將水資源管理信息系統(tǒng)納入智慧水務(wù)建設(shè);深入實(shí)施用水統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度;組織完成好數(shù)據(jù)上報(bào)工作;加大對取用水戶取用水行為的檢查力度。
?。ㄊ模┏掷m(xù)優(yōu)化水資源配置。推進(jìn)洪灣泵站至南屏水庫隧道工程和平崗泵站擴(kuò)建工程(二期)施工;推動(dòng)黃楊泵站至繒坑水庫第二條原水管建設(shè)項(xiàng)目、廣南梅第二條原水管道工程一期工程力爭報(bào)申請開工;力爭完成澳門珠海水資源保障工程(水庫及連通工程)可研編制工作;配合省水利廳開展珠中江水資源一體化配置工程規(guī)劃編制工作。
?。ㄊ澹?qiáng)化優(yōu)良水體及飲用水源水質(zhì)保護(hù)。持續(xù)強(qiáng)化飲用水水源地保護(hù);執(zhí)行新版《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》;強(qiáng)化飲用水水源地藻類異常情況監(jiān)測預(yù)警、建立健全藻類事件處置機(jī)制;嚴(yán)格飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)保準(zhǔn)入,加強(qiáng)飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。
?。ㄊ┥钊肼鋵?shí)節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案。落實(shí)《珠海市節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案》;推動(dòng)節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型高校、節(jié)水型單位、節(jié)水型小區(qū)創(chuàng)建工作落實(shí);完善節(jié)水政策制度;加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水工藝、技術(shù)和裝備的推廣應(yīng)用;持續(xù)推進(jìn)灌區(qū)(灌排泵站)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。
?。ㄊ撸┘訌?qiáng)地下水保護(hù)監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)地下水取水總量和水位雙控制度;制定我市貫徹落實(shí)《地下水管理?xiàng)l例》實(shí)施意見。
?。ㄊ耍┓e極推進(jìn)水資源領(lǐng)域改革創(chuàng)新。積極推進(jìn)水資源有關(guān)規(guī)劃和項(xiàng)目開展,推動(dòng)水資源論證區(qū)域評(píng)估和取水許可告知承諾制;貫徹落實(shí)水利部關(guān)于建立健全節(jié)水制度政策的指導(dǎo)意見;探索非常規(guī)水源監(jiān)管新思路;推動(dòng)建立飲用水水源地聯(lián)合監(jiān)管模式。
四、完善防災(zāi)減災(zāi)體系,保障水安全
(十九)加強(qiáng)江河湖庫防洪體系建設(shè)。落實(shí)《珠海市海堤提升建設(shè)總體方案(2021-2035年)》,穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)海堤工程建設(shè);落實(shí)《珠海市水庫除險(xiǎn)加固和運(yùn)行管護(hù)工作實(shí)施方案》,建立健全水庫除險(xiǎn)加固和運(yùn)行管護(hù)長效機(jī)制;完成《珠海市2023年水利工程運(yùn)行管理年度專項(xiàng)任務(wù)清單》工作任務(wù),確保水利工程運(yùn)行安全平穩(wěn)。
?。ǘ┘涌焱七M(jìn)城市排水防澇工程體系建設(shè)。全面排查城市排水防澇薄弱環(huán)節(jié),系統(tǒng)推進(jìn)城市排水防澇工程建設(shè);落實(shí)《珠海市內(nèi)澇治理系統(tǒng)化實(shí)施方案》《珠海市內(nèi)澇點(diǎn)“一點(diǎn)一策”整治方案》,持續(xù)推進(jìn)剩余存量內(nèi)澇點(diǎn)整治。
?。ǘ唬┤蛲七M(jìn)海綿城市建設(shè)。系統(tǒng)化統(tǒng)籌全域推進(jìn)海綿城市建設(shè),認(rèn)真落實(shí)“海綿20條”要求,大力建設(shè)“自然積存、自然滲透、自然凈化”的海綿城市。
?。ǘ┘訌?qiáng)水旱災(zāi)害防御工作。做好水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查收尾工作,推動(dòng)水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查成果推廣應(yīng)用;加強(qiáng)防汛抗旱應(yīng)急物資儲(chǔ)備,完善水旱災(zāi)害防御監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè);統(tǒng)籌水資源補(bǔ)庫和緊急調(diào)度工作;統(tǒng)籌防汛與供水,優(yōu)化水庫調(diào)度。
(二十三)加強(qiáng)水安全突發(fā)事件應(yīng)急能力建設(shè)。繼續(xù)開展洪水巨災(zāi)指數(shù)保險(xiǎn)制度建立工作;緊盯水安全服務(wù)需求;強(qiáng)化暴雨預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制;完善轉(zhuǎn)移群眾臺(tái)帳,組織對風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行排查,對受威脅群眾逐一登記,落實(shí)包保責(zé)任;鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理(三防)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和村(居)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“十個(gè)有”措施建設(shè)成果。
五、強(qiáng)化分類治理,改善水環(huán)境
(二十四)持續(xù)推進(jìn)河湖常態(tài)化管護(hù)工作。在鞏固一年兩次集中“清漂”機(jī)制的基礎(chǔ)上,建立健全河湖保潔長效機(jī)制,推進(jìn)河湖常態(tài)化保潔機(jī)制。
(二十五)持續(xù)鞏固城市黑臭水體治理成效。持續(xù)鞏固提升全市17條城市黑臭水體治理成效,避免“返黑返臭”,確保實(shí)現(xiàn)“長制久清”。
(二十六)深入推進(jìn)農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理。落實(shí)《珠海市農(nóng)村生活污水治理鞏固提升工作方案(2021-2025年)》;對20個(gè)自然村的農(nóng)村生活污水治理進(jìn)行提升改造,完成2023年省下達(dá)的農(nóng)村生活污水治理民生實(shí)事辦理任務(wù);完成西埔坑排洪渠農(nóng)村黑臭水體治理任務(wù);深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。
?。ǘ撸┘涌焱七M(jìn)問題河涌治理。加快推進(jìn)斗門區(qū)剩余5條問題河涌于2023年內(nèi)完工,鞏固全市52條問題河涌綜合治理和水環(huán)境提升工作。
六、維護(hù)河湖生命健康,修復(fù)水生態(tài)
?。ǘ耍┥钊腴_展生態(tài)流量管控工作。加強(qiáng)重點(diǎn)河湖控制斷面生態(tài)流量監(jiān)測體系建設(shè);斗門區(qū)、金灣區(qū)需加強(qiáng)天生河、南水瀝、十字瀝、黃鏡門水道生態(tài)流量保障。
?。ǘ牛┩七M(jìn)水土流失綜合治理及生態(tài)清潔小流域建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)水土流失綜合治理;完成全市新增水土流失治理面積10平方公里的工作任務(wù);2023年各區(qū)需完成1條當(dāng)年通過驗(yàn)收的生態(tài)清潔小流域。
?。ㄈ┏掷m(xù)推進(jìn)水生態(tài)調(diào)查與修復(fù)。持續(xù)優(yōu)化水生態(tài)評(píng)估體系,建立健全全市水生態(tài)數(shù)據(jù)檔案;結(jié)合碧道建設(shè)深入推進(jìn)重點(diǎn)流域內(nèi)源污染治理和水生態(tài)修復(fù)。
?。ㄈ唬┏掷m(xù)推進(jìn)水系連通工程建設(shè)。實(shí)施金灣區(qū)平沙鎮(zhèn)水系連通工程、斗門區(qū)全面推行河長制白蕉片區(qū)水系連通工程等項(xiàng)目。
?。ㄈ┲ν七M(jìn)水源林建設(shè)。大力推進(jìn)林分優(yōu)化、新造林撫育、森林撫育,統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量水源林建設(shè);加強(qiáng)水源涵養(yǎng)林宣傳發(fā)動(dòng)。
(三十三)加強(qiáng)濕地資源保護(hù)管理。強(qiáng)化濕地資源保護(hù)修復(fù),繼續(xù)推進(jìn)自然保護(hù)地整合優(yōu)化后續(xù)工作;加快完成《珠海市濕地保護(hù)規(guī)劃(2021-2030年)》編制工作;貫徹落實(shí)《廣東省紅樹林保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》。
七、嚴(yán)格河湖空間管控,管理保護(hù)水域岸線
?。ㄈ模┖粚?shí)河湖空間管控基礎(chǔ)工作。繼續(xù)復(fù)核完善全市流域面積50平方公里以上河湖的管理范圍劃定成果;推動(dòng)各區(qū)加快確定區(qū)主要河道名錄,完善河道分級(jí)管理制度;強(qiáng)化岸線規(guī)劃約束,做好2024年度流域面積50~1000平方公里河流岸線保護(hù)與利用規(guī)劃編制準(zhǔn)備工作。
?。ㄈ澹┏掷m(xù)推進(jìn)河湖水域岸線管理常態(tài)化規(guī)范化。持續(xù)開展河湖“四亂”和妨礙河道行洪突出問題清理整治;完成水利部2022年解譯的遙感疑似問題圖斑核查,對確認(rèn)的違法違規(guī)問題進(jìn)行清理整治;依法規(guī)范河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)方案及有關(guān)活動(dòng)審批。
八、完善管理制度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管
(三十六)貫徹落實(shí)河湖法規(guī)規(guī)章及配套制度。加強(qiáng)河湖相關(guān)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施;配合《廣東省河湖長制條例》的立法前期工作,配合省公安廳加快推進(jìn)《廣東省水域治安管理辦法》立法步伐。
?。ㄈ撸┘訌?qiáng)河湖安全保護(hù)。貫徹落實(shí)水利部、公安部《關(guān)于加強(qiáng)河湖安全保護(hù)工作的意見》,深入開展“凈水”專項(xiàng)行動(dòng);完善水上公安檢查站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè);落實(shí)水域治安管控措施;完善水域治安綜合治理機(jī)制。
?。ㄈ耍┏掷m(xù)加強(qiáng)河道、入??诓缮肮芾?。嚴(yán)格落實(shí)全市河道禁止采砂的有關(guān)規(guī)定;加大執(zhí)法檢查力度;落實(shí)堆砂場統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理制度。
(三十九)推進(jìn)非法洗砂洗泥問題整改。落實(shí)《廣東省洗砂管理辦法》《廣東省洗砂監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制(試行)》《珠海市洗砂監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制(試行)》;開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),繼續(xù)打擊出海水道和河道水域非法洗砂洗泥行為。
九、強(qiáng)化河湖長制工作保障
?。ㄋ氖╅_展河湖健康監(jiān)測評(píng)價(jià)與管理保護(hù)基礎(chǔ)工作。全面啟動(dòng)河湖健康評(píng)價(jià)工作,逐步建立全市河湖健康檔案庫,滾動(dòng)編制規(guī)模以上河湖的“一河(湖)一策”實(shí)施方案。
?。ㄋ氖唬┖粚?shí)河湖基礎(chǔ)性工作。持續(xù)完善河湖長制信息基礎(chǔ)性工作;加強(qiáng)各區(qū)各部門數(shù)據(jù)資源共享。
?。ㄋ氖?qiáng)化水務(wù)行業(yè)建設(shè)投資計(jì)劃執(zhí)行。全市2023年水務(wù)建設(shè)投資計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目111宗,年度計(jì)劃投資40億元,各區(qū)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,做好統(tǒng)計(jì)報(bào)送。
?。ㄋ氖┨嵘娱L辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。進(jìn)一步加強(qiáng)與全面推行河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作銜接,強(qiáng)化河長辦主任會(huì)議機(jī)制、信息共享機(jī)制的落實(shí)。
(四十四)強(qiáng)化監(jiān)督考核。加強(qiáng)河湖長體系動(dòng)態(tài)監(jiān)管,落實(shí)崗位調(diào)整自然遞補(bǔ)機(jī)制;落實(shí)河湖長制工作“雙向補(bǔ)償”激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化考核激勵(lì)問責(zé);推動(dòng)建立對河湖長制成員單位及下一級(jí)河湖長履職考核的工作機(jī)制;開展2022年度市對區(qū)河湖長制工作考核;發(fā)揮工作考核指揮棒作用,推動(dòng)河湖長制工作落實(shí);開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì);強(qiáng)化河湖長工作檢查暗訪機(jī)制。
(四十五)協(xié)助做好市級(jí)河湖長履職盡責(zé)。加強(qiáng)對市級(jí)河湖長巡河發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)。
?。ㄋ氖┘訌?qiáng)宣傳引導(dǎo)。做好河湖長制及河湖管護(hù)宣傳教育、輿論監(jiān)督和輿論引導(dǎo);適時(shí)開展河湖長制工作集中采訪報(bào)道活動(dòng);加大公益宣傳力度;加大最美河湖衛(wèi)士、河湖長制典型案例宣傳力度;配合省有關(guān)部署,組織開展好“守護(hù)幸福河湖”作品征集,水經(jīng)濟(jì)融媒大直播等活動(dòng);適時(shí)適度曝光涉水違法行為,強(qiáng)化警示教育。
?。ㄋ氖撸┓e極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量常態(tài)化參與河湖長制工作;持續(xù)深化“河小青”志愿服務(wù)行動(dòng);鼓勵(lì)開展護(hù)河志愿驛站建設(shè);持續(xù)推行志愿組織領(lǐng)管碧道模式;通過平臺(tái)重點(diǎn)扶持一批護(hù)河類志愿服務(wù)組織、志愿項(xiàng)目。
(四十八)加強(qiáng)水文化的挖掘和弘揚(yáng)。積極打造碧道沿線鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品;推動(dòng)水鄉(xiāng)旅游提質(zhì)升級(jí),打造水鄉(xiāng)文化品牌;開發(fā)具有嶺南水鄉(xiāng)特色的景觀和產(chǎn)品;推動(dòng)水文化相關(guān)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)項(xiàng)目建設(shè);推進(jìn)河湖長制科普場所和親水樂水載體建設(shè)。
?。ㄋ氖牛┘訌?qiáng)經(jīng)費(fèi)保障及使用管理。持續(xù)做好河湖長制經(jīng)費(fèi)保障;加強(qiáng)河湖長制資金績效管理;扎實(shí)做好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。
藍(lán)圖已繪,行動(dòng)正當(dāng)時(shí)!
我們定會(huì)腳踏實(shí)地、全力以赴!持續(xù)建設(shè)讓珠海人民滿意的美麗幸福河湖!
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