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　　2024年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我局始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神，認真貫徹落實省委“1310”具體部署、市委“1313”思路舉措，全面貫徹落實國家統(tǒng)計局及省、市統(tǒng)計法治工作要求，積極推進統(tǒng)計法治宣傳教育，不斷夯實統(tǒng)計法治工作基礎(chǔ)，更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用，牢牢守住統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量生命線，為斗門區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實統(tǒng)計法治支撐。

一、2024年度法治工作主要舉措和成效

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，筑牢統(tǒng)計法治思想基礎(chǔ)。一是加強黨對統(tǒng)計法治工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿統(tǒng)計法治工作全過程各環(huán)節(jié)，保障黨的決策部署落實到位。堅持把統(tǒng)計法治建設(shè)擺在統(tǒng)計工作的重要位置，不斷提高依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)政治自覺、思想自覺和行動自覺，推動形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，業(yè)務(wù)部門各司其職形成合力的工作局面，全方位夯實統(tǒng)計法治建設(shè)責(zé)任。二是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神。將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神同學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想結(jié)合起來，將《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)問答》和統(tǒng)計法律法規(guī)作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組和黨支部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，認真領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神，壓緊壓實防治統(tǒng)計造假、弄虛作假主體責(zé)任，不斷增強對統(tǒng)計法治工作重要性和緊迫性的認識。三是持續(xù)深入學(xué)習(xí)中央《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》。把學(xué)習(xí)《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》作為貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要指示批示精神的重要舉措，列入年度重點學(xué)習(xí)內(nèi)容，今年來先后通過局黨組會、黨組理論學(xué)習(xí)中心組、專題會議學(xué)習(xí)等多種形式，加強學(xué)習(xí)貫徹落實。四是切實履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，壓實“一把手”法治責(zé)任。局主要負責(zé)同志切實履行第一責(zé)任人責(zé)任，對法治政府建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，推動領(lǐng)導(dǎo)干部尊法守法，把我局各項工作納入法治化軌道。

（二）樹牢依法統(tǒng)計意識，筑牢數(shù)據(jù)質(zhì)量防線。積極落實《法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025 年）》《廣東省法治政府建設(shè)實施綱要》《珠海市法治政府建設(shè)實施方案》，以及我省2024年全面依法治省工作要點、2024年全面依法治市工作要點、法治政府建設(shè)工作要點，全面加強依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)。一是進一步增強本單位干部職工依法統(tǒng)計意識。持續(xù)將《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)及新修改的《中華人民共和國統(tǒng)計法》（以下簡稱《統(tǒng)計法》），習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神作為重點學(xué)習(xí)內(nèi)容，推動全局干部職工學(xué)深學(xué)實。組織全體在編人員參與2024年度廣東省國家工作人員學(xué)法考試，進一步增強本單位干部職工依法統(tǒng)計意識。二是推動統(tǒng)計法律法規(guī)在區(qū)政府常務(wù)會再傳達再學(xué)習(xí)。不斷擴大統(tǒng)計法律法規(guī)和重要文件精神的覆蓋面和影響力，推動區(qū)鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)進一步樹立和踐行正確政績觀。9月份通過區(qū)政府常務(wù)會議傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的重要講話和重要指示批示精神，要求用準確數(shù)據(jù)反映經(jīng)濟社會發(fā)展真實情況，嚴防統(tǒng)計造假、弄虛作假、少報漏報，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準確。11月份傳達學(xué)習(xí)新修改后的《統(tǒng)計法》，解讀《統(tǒng)計法》修改的重大意義，帶領(lǐng)各級領(lǐng)導(dǎo)完整準確全面掌握新修改《統(tǒng)計法》各項規(guī)定。三是切實落實行政執(zhí)法“三項制度”。進一步規(guī)范現(xiàn)場檢查程序、執(zhí)法文書，持續(xù)加強統(tǒng)計執(zhí)法案卷審理工作，切實推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，著力提高統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督工作質(zhì)量。今年以來全區(qū)各級統(tǒng)計部門先后開展入退庫企業(yè)（項目）清查、源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量核查和統(tǒng)計執(zhí)法檢查等工作，并多次協(xié)助省、市統(tǒng)計局開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查，努力營造不敢、不能、不想統(tǒng)計造假作假的良好統(tǒng)計生態(tài)。

（三）持續(xù)加大普法宣傳力度，積極營造依法統(tǒng)計良好氛圍。一是切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計法治宣傳教育。大力實施統(tǒng)計2021-2025普法規(guī)劃，年初制定年度統(tǒng)計普法宣傳工作要點，動態(tài)調(diào)整統(tǒng)計普法清單。持續(xù)將《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)作為重點學(xué)習(xí)內(nèi)容。今年來先后通過區(qū)委常委會、書記專題會、經(jīng)濟調(diào)度會、專題培訓(xùn)講座等會議傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要指示批示、中央《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》等重要文件精神，通報統(tǒng)計違紀違法案件，切實提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法統(tǒng)計意識。認真組織局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和旁聽庭審活動，切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、尊法、守法的自覺性。二是進一步提升統(tǒng)計調(diào)查對象普法力度。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。年初通過統(tǒng)計年報業(yè)務(wù)培訓(xùn)會向“四上”企業(yè)等統(tǒng)計調(diào)查對象發(fā)送普法宣傳資料，督促其積極配合統(tǒng)計調(diào)查工作，如實及時報送統(tǒng)計調(diào)查資料。充分利用經(jīng)濟普查、“四上”企業(yè)入庫現(xiàn)場核實、數(shù)據(jù)質(zhì)量核查、統(tǒng)計執(zhí)法檢查等時機，深入開展“送法入企”活動，宣講統(tǒng)計法律法規(guī)，增強調(diào)查對象依法獨立真實報送統(tǒng)計資料的思想意識。三是大力開展全民普法宣傳活動。利用“9·20”中國統(tǒng)計開放日，“12·4”國家憲法日發(fā)放統(tǒng)計重點法條、統(tǒng)計法律法規(guī)小冊子等統(tǒng)計法規(guī)宣傳資料到園區(qū)、鎮(zhèn)街。同時在區(qū)政府網(wǎng)站我局政務(wù)公開專欄轉(zhuǎn)發(fā)新修改《統(tǒng)計法》解讀，將新法的精神傳遞給社會公眾，為新法的廣泛傳播和深入實踐營造良好社會氛圍。

（四）強化數(shù)據(jù)審核與指導(dǎo)，全面履行統(tǒng)計工作職能。一是強化月報數(shù)據(jù)審核,嚴格統(tǒng)計入庫審核。結(jié)合各專業(yè)月度產(chǎn)值數(shù)據(jù)核查重點和企業(yè)易錯點，通過查閱企業(yè)財務(wù)報表、增值稅納稅申報表、入庫及銷售明細、統(tǒng)計臺賬等資料，開展針對性的數(shù)據(jù)審核，不斷提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。根據(jù)國家年度、月度入庫調(diào)查單位審核確認工作要求，針對申報審核新變化、新要求，編寫《企業(yè)統(tǒng)計申報入庫工作指引》，并下發(fā)至各園區(qū)、鎮(zhèn)街。入庫時嚴格對照企業(yè)申報審批工作流程，對申報企業(yè)的基本情況、相關(guān)證照、財務(wù)報表等申報材料進行嚴格審核把關(guān)，保證申報材料完整、準確，有效提高審批通過率。二是強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開展線上線下多形式培訓(xùn)。通過電話、微信、QQ、粵政易等方式共享統(tǒng)計報表、企業(yè)入庫操作手冊等資料，點對點精準指導(dǎo)，滿足各園區(qū)、鎮(zhèn)街和企業(yè)“個性化”的培訓(xùn)需求，講解報表變化、填報方法、指標口徑、規(guī)范要求等。2024年先后開展13場統(tǒng)計業(yè)務(wù)現(xiàn)場培訓(xùn)會，分別對農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、投資等專業(yè)開展集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對各園區(qū)、鎮(zhèn)街統(tǒng)計員和企業(yè)統(tǒng)計員詳細講解統(tǒng)計填報制度、報表指標、本年新增及變動內(nèi)容，使統(tǒng)計人員全面掌握報表的上報口徑及填報依據(jù)，確保數(shù)出有據(jù)、數(shù)出有源。

二、存在問題

區(qū)統(tǒng)計局認真貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025）》文件要求和省、市、縣法治政府建設(shè)實施方案，在法治政府建設(shè)上取得一定成效，但仍存在不足，主要表現(xiàn)在：一是理論學(xué)習(xí)不夠全面深入。在日常工作中，以常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查工作和專項重點工作為主，學(xué)習(xí)上以組織干部職工集中學(xué)習(xí)統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識和統(tǒng)計法律法規(guī)相關(guān)知識為主，對其他法律法規(guī)、政策文件的學(xué)習(xí)次數(shù)和內(nèi)容相對較少，學(xué)習(xí)不夠全面深入。二是貫徹落實法治建設(shè)主動性不強。只注重上級規(guī)定動作，自選動作少，且主動性不夠，班子集體專題研究法治工作較少，導(dǎo)致學(xué)法普法形式單一，沒有形成濃厚的學(xué)法普法氛圍。三是法治隊伍力量相對薄弱。受編制、資格、年限等硬性條件限制，我局《統(tǒng)計執(zhí)法證》持證人員偏少，沒有配備專職法治工作人員，我局統(tǒng)計法治執(zhí)法人員除處理日常執(zhí)法工作外，還兼顧經(jīng)濟分析、數(shù)據(jù)處理、統(tǒng)計培訓(xùn)、統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)等相關(guān)工作，導(dǎo)致法治政府建設(shè)工作落實不夠深入。四是普法宣傳教育不夠。個別企業(yè)對《統(tǒng)計法》認識依舊不到位，統(tǒng)計人員法制觀念薄弱，對統(tǒng)計工作的重要性和嚴肅性缺乏足夠認識。開展大型法治宣傳、宣講活動次數(shù)較少，普法宣傳力度較弱。法律法規(guī)的宣傳方式方法較為單一，針對性較強和效果較好的送法入企覆蓋面還不夠廣。

三、下一步安排

（一）強化統(tǒng)計監(jiān)督，嚴查統(tǒng)計弄虛作假。以筑牢統(tǒng)計“兩防”防線為工作重點，以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心任務(wù)，上下聯(lián)動、內(nèi)外協(xié)同、多管齊下強化統(tǒng)計監(jiān)督。發(fā)揚斗爭精神，堅持“兩防”不放松，加大統(tǒng)計執(zhí)法和專業(yè)數(shù)據(jù)核查力度，始終保持對統(tǒng)計造假的高壓態(tài)勢。堅持立行立改、真改實改，嚴格督導(dǎo)檢查。

（二）加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，夯實基層統(tǒng)計基礎(chǔ)。加強園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）及企業(yè)統(tǒng)計員統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識的教育培訓(xùn)，及時學(xué)習(xí)傳達統(tǒng)計制度規(guī)定和最新規(guī)范，不斷提高統(tǒng)計工作人員業(yè)務(wù)能力，加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)。加強領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，確保廣大黨政干部切實將統(tǒng)計法律法規(guī)的各項要求落實到統(tǒng)計工作的具體實踐中。

（三）加大宣傳力度，營造良好法治氛圍。充分利用統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、“七·一”黨員志愿者活動、“12·4”國家憲法日、“12·8”統(tǒng)計法頒布紀念日等重要時點，圍繞統(tǒng)計中心工作和經(jīng)濟普查活動等重點工作，積極開展現(xiàn)場統(tǒng)計法治宣傳，營造支持統(tǒng)計、維護統(tǒng)計、保障統(tǒng)計的良好法治氛圍，切實全面落實習(xí)近平總書記和黨中央對統(tǒng)計工作的各項重要指示批示精神及文件要求。

　　                                    珠海市斗門區(qū)統(tǒng)計局

　　                                                                       2024年11月25日