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　　2024年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，斗門鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想，緊密圍繞省委“1310”具體部署以及市委“1313”思路舉措，統(tǒng)籌推進法治建設各項工作，確保各項工作在法治軌道上穩(wěn)健前行，為全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展提供堅實保障?，F(xiàn)將2024年度法治政府建設工作報告如下：

　　一、2024年法治政府建設工作情況

　?。ㄒ唬┥钊雽W習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會關于法治建設重大部署的情況以及貫徹落實措施

　　一是堅持旗幟鮮明講政治，把學習宣傳貫徹習近平法治思想作為首要政治任務，緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作，認真學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，結合全鎮(zhèn)工作實際抓好落實。二是組織開展法治學習教育，通過鎮(zhèn)黨委理論學習中心組學習會、法治專題講座等形式，深入學習領會習近平法治思想的豐富內(nèi)涵、精神實質和實踐要求，不斷增強在法治軌道上推動全鎮(zhèn)工作高質量發(fā)展的思想自覺、政治自覺和行動自覺。三是堅持抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”，將學習宣傳貫徹習近平法治思想擺在突出位置，將學習安排計劃納入年度法治重點工作安排，領導干部帶頭尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，不斷提高運用法治思維和法治方式的能力，做尊法學法守法用法的模范。

　?。ǘ┥钊雽W習宣傳貫徹習近平法治思想的情況，緊密圍繞省委“1310”具體部署推動法治廣東建設的具體舉措

　　深刻領會省委“1310”具體部署和市委“1313”思路舉措的重大意義和戰(zhàn)略考量，圍繞辦好民生實事、攻堅重點項目、化解群眾矛盾等多個方面，堅持將習近平法治思想與各項重點工作任務深度融合，全面推進“百千萬工程”“人居環(huán)境整治”“綠美建設”“登革熱防控”“防汛防臺風”等全鎮(zhèn)各項重點工作。對照“百千萬工程”典型鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)建設要求以及舉辦全省現(xiàn)場會的標準，將斗門鎮(zhèn)農(nóng)文旅融合鄉(xiāng)村振興示范帶沿線特色要素串珠成鏈，謀劃設計“百千萬工程”示范點培育項目19個，系統(tǒng)展現(xiàn)斗門鎮(zhèn)“百千萬工程”建設成效，目前已完工項目8個。全力推動圩鎮(zhèn)風貌提顏煥新，在“五個一”農(nóng)房風貌提升路徑下，突出“微利可持續(xù)”“國企引領帶動”，創(chuàng)新打造“企業(yè)+農(nóng)戶、微利+公益”的老舊農(nóng)房風貌提升模式，用繡花功夫“雕琢”鄉(xiāng)村新風貌，累計改造老舊農(nóng)房285棟。

　?。ㄈ?024年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責、加強法治政府建設的有關情況

　　1.帶頭夯實法治建設責任，全面提升法治建設水平。堅持黨對法治政府建設工作的領導，把依法治鎮(zhèn)、依法執(zhí)政、依法行政統(tǒng)一起來，堅持與各項工作同部署、同落實，全力推動法治政府建設各項任務落實，以高度的責任感和使命感維護斗門鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定的良好局面。鎮(zhèn)主要領導切實履行推進法治政府建設第一責任人職責，細化工作任務，壓實工作責任，有效推動法治政府建設各項工作開展。將學習貫徹習近平法治思想，推進法治政府建設工作擺在全鎮(zhèn)工作的重要位置，并將黨的二十大精神、習近平重要講話重要指示精神、中央全面依法治國工作會議精神、《法治政府建設實施綱要(2021—2025年)》、憲法、民法典等法律法規(guī)列入年度學習任務，不斷增強廣大領導干部學法用法的自覺性和堅定性。

　　2.嚴格依法依規(guī)辦事，不斷推動依法行政落地見效。自覺維護司法權威，認真履行出庭應訴法定義務，配合人民法院受理、審理行政案件,尊重并執(zhí)行人民法院生效裁判。2024年行政復議案件1宗，復議結果給予維持；行政訴訟案件3宗，勝訴1宗，無領導干部違規(guī)干預司法活動、插手具體案件處理的情況。嚴格落實行政機關工作人員學法用法制度和“誰執(zhí)法誰普法”責任制；督促鎮(zhèn)領導班子成員和各部門單位、各村居主要負責人依法行政，推動完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督；定期召開專題研究部署會，聽取法治政府建設工作情況匯報，及時研究解決有關重大問題，充分發(fā)揮好鎮(zhèn)黨委在法治建設中的引領示范作用。

　　3.加強監(jiān)督制約機制，全面規(guī)范行政權力運行。積極支持人大依法依規(guī)履行職責，鎮(zhèn)黨委每年研究人大工作不少于兩次，定期聽取人大工作情況匯報，政府年度工作報告需提交黨委會討論。主動接受人大的法律監(jiān)督、司法監(jiān)督、媒體監(jiān)督和社會監(jiān)督，認真辦理鎮(zhèn)十七屆人大六次會議代表建議、意見6件，滿意率和基本滿意率100%。

　?。ㄋ模?024年度推進法治政府建設的主要舉措和成效。落實《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》《廣東省法治政府建設實施綱要》的情況，以及落實我省2024年全面依法治省工作要點、法治政府建設工作要點相關安排的情況

　　1.縱深推進執(zhí)法規(guī)范化建設，促進“案件高質量”

　　（1）嚴肅案件查辦，推進嚴格規(guī)范執(zhí)法。認真貫徹落實《廣東省提升行政執(zhí)法質量三年行動實施計劃（2023-2025年）》，組織開展全方位的行政執(zhí)法提升工作，推進依法規(guī)范執(zhí)法。執(zhí)法部門認真落實行政執(zhí)法“三項制度”，嚴格依據(jù)法定職權、權限、程序開展執(zhí)法工作，充分尊重和保障行政相對人陳述、申辯、提出聽證申請等各項權益，做好源頭管理，減少行政執(zhí)法爭議糾紛。加強法制審核隊伍建設，配備1名取得國家法律職業(yè)資格人員從事法制審核，定期開展合法性審核培訓研討會，不斷提升基層法制審核能力。2024年，斗門鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦共立案處理36宗行政處罰案件，罰款金額達56萬元，其中，普通程序立案6宗，簡易程序立案30宗，不斷提升綜合行政執(zhí)法質量和效率。

　　（2）開展案卷自查，狠抓執(zhí)法辦案質效。堅持“以評促學、以查促改”原則，緊緊圍繞案件事實是否清楚、法律適用是否準確、辦案程序是否正當、法律文書是否規(guī)范等環(huán)節(jié)，采取逐案評分的方式開展案卷自評自查，認真對照上級發(fā)布的評查工作通報情況，逐一對照、查擺問題，并做好總結與復盤，深入推進執(zhí)法案卷規(guī)范化、標準化。

　　2.創(chuàng)新普法宣傳教育方式，提升全面法治意識

　　壓實“八五”普法工作責任，深入開展法治宣傳教育，夯實法治基礎。結合各類重要節(jié)日，通過“線上+線下”的模式，組織開展法律進校園、進社區(qū)、進企業(yè)等“法律六進”活動，突出學習宣傳習近平法治思想，大力開展《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國婦女權益保障法》《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡詐騙法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國禁毒法》等專題的普法宣傳，進一步提升群眾的法治意識和法治素養(yǎng)。2024斗門鎮(zhèn)開展各類普法活動共49場，參與人數(shù)達12599人，派發(fā)宣傳單張13995余份、宣傳小禮品5720份。制作普法微視頻推送到各村（社區(qū)）工作群，圍繞社會熱點和典型案例創(chuàng)作，幫助群眾準確了解新法、新規(guī)，累計轉發(fā)普法信息100多條，受益人數(shù)一萬多人。

　　3.發(fā)揮法律顧問作用，推進重大行政決策法治化

　　堅持黨委領導、政府負責，在制定實施發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、重大建設項目等過程中，嚴格落實向黨委請示報告制度和重大行政決策出臺前按規(guī)定向人大報告制度，不斷規(guī)范依法決策程序。完善法律顧問制度，2024年斗門鎮(zhèn)法律顧問參與工作會議約13次，提供法律咨詢約35次，出具法律意見2次，審核修改合同、協(xié)議情況65份，駐點鎮(zhèn)政府提供法律服務100天，有效發(fā)揮法律顧問在制定重大決策、推進依法執(zhí)政中的指導作用。

　　4.法治引領矛盾糾紛化解，構建多元解紛格局

　　全面推動“1+6+N”基層社會治理工作體系建設，以解決當前突出問題和矛盾為突破口，狠抓訴源治理和矛盾糾紛源頭化解工作，為經(jīng)濟社會高質量發(fā)展營造和諧穩(wěn)定環(huán)境。利用鄉(xiāng)賢熟悉社情民風、威望高的優(yōu)勢特點，選拔有一定群眾基礎、熱心做群眾工作、愿意發(fā)揮余熱的鄉(xiāng)賢充實調解員隊伍，推進基層矛盾糾紛有效化解。我鎮(zhèn)聯(lián)合斗門法院、斗門司法所，成立了由25名鄉(xiāng)賢（退休政法干部、退休法官、退休教師、退休村干部、種植能手等）、5名專職調解員、22名兼職調解員組成的鄉(xiāng)賢調解團隊，根據(jù)當事人意愿和案件等情況，采取“1+2+N”團隊“點單式”調解模式，充實了社會調解參與力量，形成了多元參與、多方共享的良好局面。2024年鄉(xiāng)賢累計參與調解矛盾糾紛26宗,成功化解26宗，協(xié)助化解信訪事項1宗。構建融說事、議事、辦事、評事于一體的“百姓評理說事點”制度，將基層矛盾糾紛化解“點”設在群眾“家門口”“眼跟前”，實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，培育一批以村干部、人民調解員、五老為重點的“法治帶頭人”。2024年以來，斗門鎮(zhèn)各村居培養(yǎng)了法律明白人44人，受理、解決矛盾糾紛43宗。

　　5.全面主動落實政務公開，促進行政行為規(guī)范化透明化

　　嚴格落實《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，做好政府決策、執(zhí)行、管理、服務和結果信息公開。規(guī)范辦理政府信息公開申請，2024年，斗門鎮(zhèn)在廣東省政務網(wǎng)公開政務信息1327條，含公示交易信息58條；依法辦理政府信息公開75件，已全部按時答復并錄入廣東省政府網(wǎng)站集約化平臺；在政府信息公開平臺主動公示信息29條，發(fā)布工作簡訊46條。

　　二、2024年度推進法治政府建設存在的不足和原因

　?。ㄒ唬﹫?zhí)法力量薄弱，專職人員配備不足。目前相關職能部門下放行政執(zhí)法權限439項，鎮(zhèn)（街）執(zhí)法力量極度薄弱，工作任務過度飽和，執(zhí)法力量亟待補充。受財政資金安排制約，執(zhí)法設備裝備無法有效保障，全鎮(zhèn)僅配備有1輛執(zhí)法車輛、7個執(zhí)法記錄儀，未能配備便攜式執(zhí)法筆記本電腦、便攜式打印一體機等必要專業(yè)設施設備，無法滿足日常的巡查需求及執(zhí)法工作的順利開展，難以同時應對多個緊急突發(fā)問題。

　　（二）依法行政的意識有待進一步提高。目前工作人員通常是身兼數(shù)職，既有本職工作又要配合做好大量的臨時性或突發(fā)性的工作任務，缺少時間參加學法培訓，重業(yè)務、輕學習，思想認識不到位。部分干部對法律知識的掌握還不夠深入，法律風險防范意識有待進一步增強，在日常工作中在日常工作中貫徹法治理念不徹底，運用法治思維和法治方式處理問題能力不足，面對各類紛繁復雜的問題時，未能有效運用法治思維和法治方式去解決問題。

　?。ㄈ┓ㄖ涡麄髁Χ扔写M一步加強。法治宣傳面比較窄，宣傳方式創(chuàng)新不夠，法治宣傳載體不夠鮮活，運用新媒體普法、智慧普法做得不夠，缺少微視頻、微動漫等喜聞樂見的普法形式，在宣傳深度和廣度上有待提高,群眾參與的積極性、主動性還需進一步提升。

　　三、下一年度推進法治政府建設的主要安排

　　（一）健全行政執(zhí)法體系建設，促進執(zhí)法能力再提升。繼續(xù)落實《提升行政執(zhí)法質量三年行動計劃（2023-2025年）》工作任務，全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加強對執(zhí)法人員的培訓和管理，全面提高隊伍素質和執(zhí)法水平。

　?。ǘ┻M一步提高依法行政意識，增強依法行政能力。持續(xù)強化宣傳，弘揚法治精神，深入學習貫徹習近平法治思想，貫徹落實習近平總書記關于法治建設的重要指示精神，嚴格落實領導干部學法用法制度，認真組織開展學法用法考試，大力開展普法教育活動，著力提高領導干部運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力。

　　（三）進一步加大法治宣傳教育力度。加強法治文化建設，打造法治文化陣地，營造濃厚的法治氛圍，創(chuàng)新開展基層普法活動，提高群眾對相關政策法律法規(guī)的知曉度，引導群眾依法維護自身合法權益，提高群眾法治思維與法律意識，營造學法用法守法的良好社會氛圍。

　　特此報告。