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　　今年以來(lái)，蓮洲鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》目標(biāo)任務(wù)，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作和建設(shè)法治政府目標(biāo)，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，壓實(shí)各級(jí)責(zé)任，推動(dòng)法治政府建設(shè)全面提質(zhì)增效，行政決策科學(xué)民主合法，依法行政能力普遍提高，行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行，較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。蓮洲鎮(zhèn)選送的《探索宅基地制度改革 多戶聯(lián)建讓村民住進(jìn)“幸福里”》獲評(píng)珠海市2024年度法治政府建設(shè)十大創(chuàng)新實(shí)踐案例?，F(xiàn)將蓮洲鎮(zhèn)2024年法治政府建設(shè)年度報(bào)告如下：

　　一、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，大力推進(jìn)法治建設(shè)

　　蓮洲鎮(zhèn)黨委、政府高度重視法治建設(shè)工作，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大及二十屆三中全會(huì)精神，深化落實(shí)省委“1310”具體部署和市委“1313”思路舉措，將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)主要內(nèi)容。2024年，全鎮(zhèn)召開(kāi)法治建設(shè)會(huì)議3次，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨的二十屆三中全會(huì)上的重要講話精神和全會(huì)精神，動(dòng)員鎮(zhèn)、村干部積極主動(dòng)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，堅(jiān)持以法治精神為引領(lǐng)，落實(shí)依法行政和服務(wù)群眾。蓮洲鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，將法治政府建設(shè)擺在工作全局的重要位置，認(rèn)真落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，建立健全法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,不斷加大工作推進(jìn)力度。始終堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管”的原則，作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，全面做好鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作。

　?。ǘ?qiáng)化法治思維，夯實(shí)法治建設(shè)根基

　　一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)。堅(jiān)持“學(xué)法”與“守法”并重，鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法與自覺(jué)守法相結(jié)合，召開(kāi)法治建設(shè)會(huì)議3次，重點(diǎn)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想、傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市、區(qū)安排部署及會(huì)議精神、貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021——2025年）》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》《珠海市法治政府建設(shè)實(shí)施方案》，并根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，部署安排全鎮(zhèn)法治建設(shè)工作任務(wù)，積極倡導(dǎo)利用學(xué)法理論成果指導(dǎo)工作實(shí)踐，要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法律、講黨性、重品行、作表率，自覺(jué)接受人民群眾監(jiān)督，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、知法守法的良好政治生態(tài)環(huán)境。二是全體干部深入學(xué)。利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等APP繼續(xù)深化干部學(xué)習(xí)活動(dòng)，同時(shí)認(rèn)真開(kāi)展2024年度國(guó)家工作人員學(xué)法，全鎮(zhèn)125名干部職工參考率、優(yōu)秀率均達(dá)100％，我鎮(zhèn)干部職工的法治意識(shí)和解決問(wèn)題的能力得到明顯提升。三是干群聯(lián)動(dòng)全民學(xué)。結(jié)合“4·15”全民國(guó)家安全教育日、“6·26”國(guó)際禁毒日、“12·4”國(guó)家憲法日等特定普法節(jié)日在鎮(zhèn)主要路段開(kāi)展法治集中宣傳活動(dòng)，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加并向來(lái)往群眾講解法律知識(shí)，受到了群眾的廣泛好評(píng)。

　?。ㄈ?qiáng)化制度建設(shè)，全面推進(jìn)依法行政

　　一是重大行政決策科學(xué)民主。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策集體討論法定程序，對(duì)本鎮(zhèn)的重點(diǎn)問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題等重大事項(xiàng)，始終堅(jiān)持民主集中制，集體討論決定。外聘3名律師擔(dān)任我鎮(zhèn)政府法律顧問(wèn)，鎮(zhèn)法制審核人員1人，負(fù)責(zé)事前征詢重大項(xiàng)目的洽談、審查，重大合同的草擬、修改、審查，代理行政訴訟等方面工作，從程序上防范由于不規(guī)范帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和損失，促進(jìn)了政府決策科學(xué)化、民主化、法制化，切實(shí)提高決策整體水平。2024年，政府法律顧問(wèn)共提供各類法律服務(wù)81次。二是行政執(zhí)法嚴(yán)格公正文明。強(qiáng)化行政執(zhí)法證件管理，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法水平，嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格管理、培訓(xùn)考核、持證上崗制度，現(xiàn)全鎮(zhèn)共有53名人員擁有《中華人民共和國(guó)行政執(zhí)法證》。積極推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，認(rèn)真推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。2024年，我鎮(zhèn)共公示行政檢查187宗、行政處罰29宗、行政許可25宗，做到了執(zhí)法信息公示及時(shí)準(zhǔn)確全面、執(zhí)法過(guò)程留痕可溯有效、法治審核依法規(guī)范明確。堅(jiān)持執(zhí)法辦案和普法宣傳相結(jié)合的原則，將普法宣傳教育滲透到執(zhí)法辦案的全過(guò)程。三是行政權(quán)力監(jiān)督科學(xué)有效。全面貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定以及市、區(qū)政府有關(guān)文件要求，2024年，我鎮(zhèn)依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、有序公開(kāi)政府各類信息47條，有效提高了行政權(quán)力運(yùn)行的透明度，保障了群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時(shí)，健全群眾投訴舉報(bào)制度，拓寬群眾監(jiān)督渠道，及時(shí)受理反饋信息，依法保障人民群眾對(duì)行政行為實(shí)施監(jiān)督的權(quán)利。

　　二、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　蓮洲鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)有關(guān)部門的大力支持下，雖然取得了一定成效，但與全區(qū)法治政府建設(shè)的要求還有一定的差距，還存在一些問(wèn)題和不足：一是依法行政意識(shí)有待提升。部分干部未能充分認(rèn)識(shí)依法行政的必要性和重要性，在日常工作實(shí)踐中，依法行政意識(shí)仍存在短板與不足；部分基層工作人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，法律知識(shí)儲(chǔ)備不足，對(duì)一些新出臺(tái)或修訂的法律法規(guī)了解不夠及時(shí)和深入，導(dǎo)致依法行政工作推進(jìn)不力、決策過(guò)程缺乏充分的法律依據(jù)支撐。二是制約監(jiān)督機(jī)制有待完善?；鶎訄?zhí)法領(lǐng)域的監(jiān)督仍存在盲區(qū)，群眾參與監(jiān)督的渠道有限且不夠暢通，社會(huì)組織和媒體的監(jiān)督力量未能有效融入，這使得基層監(jiān)督覆蓋面狹窄，許多隱蔽性問(wèn)題難以被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，從而影響了法治政府建設(shè)的深入推進(jìn)。三是法治宣傳教育有待加強(qiáng)。一方面，宣傳教育的覆蓋面有限，導(dǎo)致部分群眾和基層干部對(duì)法律法規(guī)的認(rèn)知模糊。另一方面，宣傳教育方式較為單一，多依賴傳統(tǒng)的張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放傳單等形式，缺乏互動(dòng)性與創(chuàng)新性，難以有效激發(fā)群眾和基層干部學(xué)習(xí)法律知識(shí)的積極性。此外，宣傳教育內(nèi)容未能充分結(jié)合基層常見(jiàn)的土地糾紛、鄰里矛盾等問(wèn)題展開(kāi)針對(duì)性講解，使得法治宣傳教育的實(shí)際效果不佳。

　　三、2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

　　針對(duì)存在的問(wèn)題和不足，蓮洲鎮(zhèn)將認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，按照區(qū)委、區(qū)政府全面依法治區(qū)的統(tǒng)一安排，認(rèn)真總結(jié)法治政府建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)開(kāi)展好各項(xiàng)基層法治基礎(chǔ)工作，努力推動(dòng)法治政府建設(shè)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

　　（一）規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)法治政府建設(shè)。一是充分發(fā)揮法治在政府建設(shè)的參謀、助手和法律顧問(wèn)的作用，保障政府行政決策的合法性，提高決策科學(xué)化民主化水平。二是探索重大決策與公民互動(dòng)有效途徑。通過(guò)建立和完善普通群眾參與公共事務(wù)管理的平臺(tái)，推動(dòng)公民參與，使其合理意見(jiàn)得到充分表達(dá)、合法訴求得到充分體現(xiàn)。三是堅(jiān)持人性化執(zhí)法理念。堅(jiān)持說(shuō)理式執(zhí)法，把維護(hù)國(guó)家法治統(tǒng)一和憲法法律權(quán)威與保護(hù)群眾合法訴求結(jié)合起來(lái)。四是提高依法行政能力，保障執(zhí)法效率和公平公正性。落實(shí)全體干部職工學(xué)法用法考法制度，開(kāi)展各類學(xué)法活動(dòng)，不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)。

　?。ǘ┩晟票O(jiān)督體系建設(shè)，保證權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。嚴(yán)格規(guī)范信息公開(kāi)流程，強(qiáng)化制度建設(shè)，確保政府信息公開(kāi)工作依規(guī)有序進(jìn)行，并逐漸常態(tài)化、制度化。及時(shí)完善更新主動(dòng)公開(kāi)的政府信息目錄，保證公開(kāi)信息的完整性和準(zhǔn)確性。突出重點(diǎn)，將鎮(zhèn)重大工作項(xiàng)目、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)作為公開(kāi)重點(diǎn)，提高政務(wù)公開(kāi)工作的質(zhì)量和水平。積極與上級(jí)部門聯(lián)系，加強(qiáng)信息報(bào)送，提高信息質(zhì)量。

　?。ㄈ﹦?chuàng)新法治宣傳形式，豐富普法教育內(nèi)涵。充分利用海報(bào)、宣傳欄、大喇叭等方式廣泛宣傳法律法規(guī)，開(kāi)展多形式的法治宣傳活動(dòng)，推進(jìn)法律法規(guī)咨詢和解答工作，進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)人民法律素質(zhì)。加強(qiáng)依法行政宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律的觀念和意識(shí)，大力推進(jìn)法治政府、法治社會(huì)建設(shè)。

　　四、其他需要報(bào)告情況

　　無(wú)其他需要報(bào)告情況。