為有效保護白蕉海鱸地理標志產(chǎn)品,保證產(chǎn)品品質(zhì)特色,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序,切實發(fā)揮區(qū)域公共品牌對經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用,斗門區(qū)人民政府頒發(fā)了《白蕉海鱸地理標志產(chǎn)品保護管理辦法》(以下簡稱“《辦法》”)?,F(xiàn)就《辦法》有關內(nèi)容解讀如下:
一、相關背景
黨的二十大提出,要“加強知識產(chǎn)權法治保障,形成支持全面創(chuàng)新的基礎制度”,而《廣東省知識產(chǎn)權保護和運用“十四五”規(guī)劃》也明確提出了“健全知識產(chǎn)權法規(guī)體系,推進版權、工藝美術、中醫(yī)藥、地理標志等領域的地方性立法”的工作要求。“白蕉海鱸”是珠海市首個國家地理標志保護產(chǎn)品,經(jīng)過多年的扶持和發(fā)展,已經(jīng)成為粵港澳大灣區(qū)一張亮麗的“菜籃子”名片,珠海市、斗門區(qū)也因此獲得多項殊榮。2022年,珠海被授予了“中國海鱸預制菜之都”稱號,意味著“白蕉海鱸”產(chǎn)業(yè)已經(jīng)瞄準預制菜新風口,正在駛入發(fā)展“快車道”。白蕉海鱸產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、標準化、品牌化發(fā)展,離不開良好的市場環(huán)境及優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量,因此制定更具有針對性和可操作性的規(guī)范性文件,才能有效提升“白蕉海鱸”地理標志產(chǎn)品的核心競爭力,為白蕉海鱸高質(zhì)量發(fā)展保駕護航、行穩(wěn)致遠。
二、制定依據(jù)
主要包括《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國標準化法》《中華人民共和國食品安全法》《地理標志產(chǎn)品保護規(guī)定》《地理標志產(chǎn)品保護工作細則》《地理標志專用標志使用管理辦法(試行)》《廣東省知識產(chǎn)權保護條例》《廣東省地理標志條例》等。
三、主要內(nèi)容
《辦法》共5章27條。從總則、組織機構和職能、專用標志和證書的管理、養(yǎng)殖、生產(chǎn)及銷售管理、附則等五個方面對白蕉海鱸地理標志產(chǎn)品保護管理工作進行全面詳細規(guī)定。
1.第一至四條為第一章總則部分,包括立法目的和依據(jù)、適用范圍、白蕉海鱸地理標志產(chǎn)品定義、基本原則等內(nèi)容。
2.第五至七條為第二章組織機構和職能部分,規(guī)定了成立專門的保護管理委員會,明確了政府職能、園區(qū)、鎮(zhèn)(街)責任、社會共治等有關單位責任。
3.第八至十七條為第三章專用標志和證書的管理部分,規(guī)定了專用標志定義及申報原則、申報材料、用標審核程序、用標單位責任、用標要求、用標方法、年報制度、停止用標情形和禁止情形等相關內(nèi)容。
4.第十八至二十五條為第四章養(yǎng)殖、生產(chǎn)及銷售管理部分,對養(yǎng)殖要求、生產(chǎn)經(jīng)營要求、出口要求、經(jīng)銷要求、日常監(jiān)管、違法行為查處、工作人員職責等內(nèi)容作了規(guī)定。
5.第二十六至二十七條為第五章附則部分,規(guī)定了解釋權歸屬、施行日期及期限。
四、白蕉海鱸地理標志產(chǎn)品的定義
白蕉海鱸地理標志產(chǎn)品是指產(chǎn)自廣東省珠海市斗門區(qū)現(xiàn)轄行政區(qū)域內(nèi)(東經(jīng)113°05′至113°25′,北緯21°59′至22°25′之間的區(qū)域,含井岸鎮(zhèn)、白蕉鎮(zhèn)、斗門鎮(zhèn)、乾務鎮(zhèn)、蓮洲鎮(zhèn)以及白藤街道等6個鎮(zhèn)<街道>現(xiàn)轄行政區(qū)域),且符合原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局2009年第89號公告和相應標準要求的海鱸產(chǎn)品。
五、《辦法》的施行范圍
在斗門區(qū)行政區(qū)域內(nèi),任何養(yǎng)殖和生產(chǎn)、銷售白蕉海鱸地理標志產(chǎn)品的單位和個人,以及白蕉海鱸地理標志產(chǎn)品保護的相關監(jiān)督管理部門必須遵守《辦法》。
白蕉海鱸地理標志產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工應當在保護地域范圍內(nèi)進行,生產(chǎn)技術和產(chǎn)品質(zhì)量應當符合原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局批準的地理標志產(chǎn)品保護要求和相應產(chǎn)品地方標準要求。非地理標志保護范圍內(nèi)生產(chǎn)、加工的產(chǎn)品不得稱為白蕉海鱸。
白蕉海鱸地理標志產(chǎn)品保護的知識產(chǎn)權是批準保護范圍內(nèi)的全體生產(chǎn)經(jīng)營者的共有知識產(chǎn)權,保護范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營者可按規(guī)定申請使用白蕉海鱸地理標志專用標志。
六、如何申請使用白蕉海鱸地理標志專用標志
白蕉海鱸產(chǎn)地范圍內(nèi)的生產(chǎn)者需要使用地理標志產(chǎn)品專用標志的,應向斗門區(qū)市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權局)提出申請,提交以下資料:
(一)地理標志產(chǎn)品專用標志使用申請書;
?。ǘ┇@得資質(zhì)認定(CMA)的檢驗檢測機構出具的綜合檢驗結論合格的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告;
申請者應當保證所提供申請材料的真實性、合法性。
七、白蕉海鱸地理標志專用標志使用注意事項
?。ㄒ唬┌凑障嚓P標準組織生產(chǎn)地理標志產(chǎn)品;
(二)按照地理標志專用標志的使用要求,規(guī)范標示地理標志專用標志;
(三)按照監(jiān)管要求及時向斗門區(qū)市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權局)報送地理標志專用標志的使用情況;
(四)及時向社會公開地理標志專用標志使用情況。
八、《辦法》跟群眾的關系
“白蕉海鱸”是斗門區(qū)重要的區(qū)域公共品牌,《辦法》針對實際情況,在組織架構、專用標志管理、生產(chǎn)經(jīng)營管理等方面對“白蕉海鱸”進行了更具有針對性、可操作性的要求,進一步促進白蕉海鱸形成規(guī)范有序的市場秩序,進一步發(fā)揮知識產(chǎn)權在高質(zhì)量發(fā)展與鄉(xiāng)村振興工作中的重要作用,進一步保障了群眾“舌尖上的安全”。
九、實施期限
《辦法》2023年9月24日印發(fā),自2023年10月25日起施行,有效期至2028年10月24日止。
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