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　　珠斗府〔2023〕12號

各園區(qū)，各鎮(zhèn)人民政府、白藤街道辦事處，區(qū)政府直屬各單位：

　　《珠海市斗門區(qū)2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃》已經(jīng)區(qū)五屆人民代表大會第三次會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到問題，請徑向區(qū)發(fā)展改革局反映。

                                      珠海市斗門區(qū)人民政府        

　　                                       2023年3月3日

珠海市斗門區(qū)2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃

　　一、2023年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路和預(yù)期目標(biāo)

　　（一）發(fā)展環(huán)境

　　從宏觀環(huán)境看，受全球俄烏沖突、供應(yīng)鏈緊張、食品和能源價格飛漲等因素沖擊，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體內(nèi)生需求相對低迷，全球經(jīng)濟(jì)增速將持續(xù)出現(xiàn)回落，國際貨幣基金組織（IMF）、經(jīng)合組織、世界銀行預(yù)測2023年全球經(jīng)濟(jì)增速分別為2.7%、2.2%、1.9%。從國內(nèi)形勢看，我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大，但黨的二十大勝利召開為做好經(jīng)濟(jì)工作提振士氣、注入活力，中國作為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定之錨的地位愈發(fā)突出。黨的二十大提出高質(zhì)量發(fā)展這一鮮明主題，為未來五年乃至更長時期中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了前進(jìn)方向。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加大宏觀政策調(diào)控力度，加強(qiáng)各類政策協(xié)調(diào)配合，形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力。隨著“四區(qū)疊加”效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，戰(zhàn)略紅利、政策紅利、區(qū)位紅利、窗口紅利將集中釋放，市提出支持珠海西部地區(qū)加快建設(shè)、打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎，都將給斗門帶來歷史性的難得發(fā)展機(jī)遇，斗門作為橫琴粵澳深度合作區(qū)戰(zhàn)略拓展區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢、平臺優(yōu)勢更加凸顯，斗門要在危機(jī)中育先機(jī)，于變局中開新局，努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，全力推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。

　?。ǘ┛傮w思路

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對廣東、珠海系列重要講話和重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)省委十三屆二次全會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議、全省高質(zhì)量發(fā)展大會、市委九屆五次全會和區(qū)五屆三次黨代會精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù)，緊扣“產(chǎn)業(yè)第一、交通提升、城市跨越、民生為要”工作總抓手，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，持續(xù)深化改革開放，加速釋放生態(tài)優(yōu)勢，深入實(shí)施教育振興、醫(yī)療振興行動，加快水利基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在發(fā)展中保障和改善民生，深入打造橫琴粵澳深度合作區(qū)戰(zhàn)略拓展區(qū)，加快構(gòu)建以“大產(chǎn)業(yè)、大城市、大交通”為支撐的“大斗門”現(xiàn)代化發(fā)展格局。

　?。ㄈ╊A(yù)期目標(biāo)

　　——地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%以上；

　　——規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12%；

　　——固定資產(chǎn)投資總額增長8%；

　　——社會消費(fèi)品零售總額增長3%；

　　——外貿(mào)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)正增長；

　　——實(shí)際吸收外商直接投資實(shí)現(xiàn)正增長；

　　——一般公共預(yù)算收入增長22%；

　　——居民消費(fèi)價格漲幅控制在3%以內(nèi)；

　　——居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步；

　　——城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)；

　　——城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)0.75萬人。

　　二、2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展重點(diǎn)工作

　　（一）加快構(gòu)建“大產(chǎn)業(yè)”，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力

　　堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本。堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，堅(jiān)決扛起“主戰(zhàn)場中的主戰(zhàn)場、主力軍中的主力軍”重大使命，緊抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)平臺，推動實(shí)施“大產(chǎn)業(yè)”“大平臺”“大項(xiàng)目”“大企業(yè)”“大環(huán)境”五大提升行動，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系升級發(fā)展。全力服務(wù)好愛旭二期、緯景儲能、鴻鈞異質(zhì)結(jié)、曜靈時代、萬鋰新材料等重大戰(zhàn)略性項(xiàng)目，推動得爾塔、和美精藝等投產(chǎn)經(jīng)營，推進(jìn)一品醫(yī)藥、格萊利等動工建設(shè)。實(shí)施“千億國鱸”產(chǎn)業(yè)計劃，持續(xù)做好“一條魚”文章，大力發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做優(yōu)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園和國際垂釣之都兩大平臺，做實(shí)做活“豐收節(jié)經(jīng)濟(jì)”和“年魚經(jīng)濟(jì)”。加強(qiáng)與格力、華發(fā)、農(nóng)業(yè)集團(tuán)等市屬國企合作，組建珠海市預(yù)制菜聯(lián)盟，打響珠海預(yù)制菜品牌。實(shí)施“育苗工程”，加大上規(guī)上限企業(yè)培育力度，力爭2023年“小升規(guī)”企業(yè)數(shù)超過160家、“小升限”批零住餐企業(yè)70家，構(gòu)建龍頭企業(yè)“頂天立地”、中小企業(yè)“鋪天蓋地”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　全力提升產(chǎn)業(yè)空間。加快建設(shè)富山工業(yè)城，全力推進(jìn)二圍北片區(qū)5.0產(chǎn)業(yè)新空間建設(shè)，確保2023年底建成500萬平方米5.0產(chǎn)業(yè)新空間，打造輻射粵西的珠江口西岸戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)。依托富山工業(yè)城招商中心，同步推進(jìn)招商引資，實(shí)現(xiàn)“拿地即開工，建成即滿園”。實(shí)施富山藍(lán)領(lǐng)人才戰(zhàn)略，力爭年內(nèi)建成約5000套藍(lán)領(lǐng)宿舍、1所幼兒園、1所小學(xué)及1座鄰里中心，打造全國一流的匯聚藍(lán)領(lǐng)人才的高品質(zhì)社區(qū)。加快推進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園二期建設(shè)，建成25萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房和3.7萬平方米白蕉海鱸產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心。啟動產(chǎn)業(yè)流通中心建設(shè)，建立農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺，完善“標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖+精深加工+冷鏈物流”全產(chǎn)業(yè)鏈，打造廣東預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)“燈塔”園區(qū)。新青科技工業(yè)園加快推動消費(fèi)電子、中高端PCB等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快盤活低效用地和閑置廠房。推進(jìn)斗門智能制造經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和北部生態(tài)新城產(chǎn)城融合發(fā)展，打造珠江西岸智能制造示范區(qū)新增長極。

　　加強(qiáng)科技創(chuàng)新賦能。依托我區(qū)產(chǎn)業(yè)特色和比較優(yōu)勢，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，提升科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的貢獻(xiàn)率。深入開展高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃和高成長創(chuàng)新型企業(yè)引育倍增工程，培育壯大“獨(dú)角獸”和“專精特新”企業(yè)，力爭2023年新增專精特新企業(yè)超40家。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，提高技術(shù)創(chuàng)新水平，確保2023年全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到280家。以“商務(wù)辦公+總部經(jīng)濟(jì)+科創(chuàng)孵化”為主題，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園。攜手華發(fā)集團(tuán)，打造國家級零碳科技+鄉(xiāng)村振興協(xié)同發(fā)展先行示范區(qū)；攜手大橫琴集團(tuán)，打造珠海首個“零碳示范產(chǎn)業(yè)園”。

　?。ǘ?qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐，推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)回升

　　積極擴(kuò)大有效投資。狠抓工業(yè)投資，推動愛旭二期、越芯半導(dǎo)體、駿亞等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資，及時形成投資增量。抓好工業(yè)技改，用好財政激勵，引導(dǎo)匯創(chuàng)達(dá)、緯景儲能等新引進(jìn)企業(yè)和深聯(lián)、龍宇等擬投產(chǎn)項(xiàng)目提前訂購一批設(shè)備，力爭工業(yè)技改投資同比增長50%。聚焦智能工廠、智能車間和數(shù)字化場景應(yīng)用等重點(diǎn)方向，重點(diǎn)支持企業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，力爭2023年全區(qū)2個產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目進(jìn)入省級培育庫。充分發(fā)揮專項(xiàng)債券資金拉動投資作用，推動項(xiàng)目應(yīng)開快開。落實(shí)掛圖作戰(zhàn)，強(qiáng)化市重點(diǎn)項(xiàng)目全生命周期跟蹤服務(wù)，推動重點(diǎn)項(xiàng)目快落地、快建設(shè)、快投產(chǎn)。深入重點(diǎn)投資領(lǐng)域及薄弱環(huán)節(jié)，跟蹤儲備一批重大投資項(xiàng)目，加快收地和土地出讓進(jìn)度。搶抓政策機(jī)遇窗口期，積極申報政策性開發(fā)性金融工具、中央預(yù)算內(nèi)資金及專項(xiàng)債券等，做好項(xiàng)目資金保障。

　　大力促消費(fèi)穩(wěn)外貿(mào)。落實(shí)促消費(fèi)扶持政策，推進(jìn)新能源汽車、家電促銷等消費(fèi)活動，鼓勵商貿(mào)企業(yè)壯大經(jīng)營規(guī)模，力促富元廣場、旭生廣場等商業(yè)綜合體盡早開業(yè)，推進(jìn)萬達(dá)廣場等商業(yè)綜合體建設(shè)，聯(lián)動珠峰科創(chuàng)中心、建粵商務(wù)中心等載體招引商貿(mào)企業(yè)集聚。組織我區(qū)的優(yōu)質(zhì)房企與銀行、學(xué)校、醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)客戶聯(lián)誼，舉辦優(yōu)質(zhì)房源推介會，通過“團(tuán)購”等舉措加大商品房去庫存力度。積極策劃港車北上、澳車北上游斗門精品路線。持續(xù)落實(shí)重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)服務(wù)機(jī)制及區(qū)“雙統(tǒng)籌”掛點(diǎn)安排，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展經(jīng)營中遇到的問題和困難，穩(wěn)定外貿(mào)大戶企業(yè)的存量、擴(kuò)大增量，加強(qiáng)出口信用保險專項(xiàng)輔導(dǎo)力度。

　　全域開展招商引資。大力實(shí)施“項(xiàng)目落地攻堅(jiān)年”行動，堅(jiān)持“項(xiàng)目為王、動工為王、投產(chǎn)為王、達(dá)產(chǎn)為王”，把招商引資作為“一把手”工程，黨政領(lǐng)導(dǎo)親自招、帶頭招，形成“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”的生動局面。緊緊圍繞新一代電子信息技術(shù)、新能源新材料、高端裝備制造和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以圖譜招商、駐點(diǎn)招商、以商引商、合作招商為抓手，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，不斷引入“鏈主”企業(yè)、“專精特新”企業(yè)及關(guān)鍵配套項(xiàng)目，延展補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條。加強(qiáng)與市招商署聯(lián)合招商，強(qiáng)化工作協(xié)同，進(jìn)一步整合招商引資資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、自身稟賦優(yōu)勢和招商隊(duì)伍，加快實(shí)現(xiàn)招商信息、招商力量多方共享。加強(qiáng)富山工業(yè)園“2+3”招商隊(duì)伍和斗門生態(tài)農(nóng)業(yè)園招商隊(duì)伍建設(shè)，圍繞愛旭、緯景開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，促成國聯(lián)、恒興、佰順等頭部企業(yè)在預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園落地，努力實(shí)現(xiàn)“建成即滿園”。

　?。ㄈ﹥?yōu)化空間規(guī)劃布局，提升城市功能品質(zhì)

　　推進(jìn)交通快速路網(wǎng)建設(shè)。強(qiáng)化對外交通輻射，高標(biāo)準(zhǔn)完成斗門大交通(交通強(qiáng)區(qū))戰(zhàn)略建設(shè)規(guī)劃，積極對接珠海東部城區(qū)的三大通道，謀劃建設(shè)深南高速和斗中跨江通道，推進(jìn)珠肇高鐵、廣珠澳高鐵、珠斗城際等軌道項(xiàng)目實(shí)施，加快推動蓮洲機(jī)場、斗門港擴(kuò)容升級，打造珠江口西岸交通樞紐之城。加快啟動蓮鶴大道建設(shè)，力促珠峰大道快速化提升工程（含雙湖路）、香海北路白蕉大橋段、雙湖路改擴(kuò)建及北延線、機(jī)場北快線南段工程開工建設(shè)，推動珠海大道擴(kuò)建工程、上橫大橋建成通車，著力構(gòu)建“一核雙港、三橋四軌、八橫八縱、六大攻堅(jiān)”的大交通格局。著力完善區(qū)內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)，加快尖峰南片區(qū)市政道路、西堤路北延段、東堤路三期、井岸上段海堤達(dá)標(biāo)加固工程建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)東、西堤沿河道路全線貫通。加快湖濱二路一期、騰暉路、月湖路等市政道路工程前期工作，力促項(xiàng)目早日開工。重點(diǎn)開展湖心路交通擁堵治理工程，提高通道通行效率。

　　打造西部中心城區(qū)先導(dǎo)區(qū)。以加快建成西部中心城區(qū)先導(dǎo)區(qū)為目標(biāo)，圍繞珠海中心站（鶴洲）高鐵樞紐落地，優(yōu)化“一河兩岸四組團(tuán)”協(xié)同聯(lián)動的城市發(fā)展空間格局，推動主城區(qū)東進(jìn)西拓，投入5.3億元推動湖心新城片區(qū)14個建設(shè)項(xiàng)目。推進(jìn)城市更新工作，試點(diǎn)開展老舊小區(qū)綜合性整治，打造示范性老舊小區(qū)改造樣板。優(yōu)先開展處于城市重要節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)門戶片區(qū)的“爛尾樓”項(xiàng)目盤活工作，大力盤活低效土地資源。深入市容市貌“三清”行動，持續(xù)推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建。重點(diǎn)推進(jìn)乾務(wù)赤坎大聯(lián)圍、白蕉聯(lián)圍等百年一遇防潮洪提升工程，繼續(xù)開展9宗病險水庫、泵站、水閘重建工程，提高防洪減災(zāi)能力。深入推進(jìn)環(huán)境污染防治，全面完成22條問題河涌綜合治理，有序推進(jìn)“雙碳”工作，實(shí)施綠色制造工程和重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造，推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)。全面落實(shí)河長制、湖長制、林長制，大力推進(jìn)碧道建設(shè)，科學(xué)開展國土綠化，加快推動46個“美麗中國”珠海實(shí)踐項(xiàng)目，不斷完善社區(qū)公園，打造濱江田園生態(tài)新城。

　　深入開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。貫徹落實(shí)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，大力推進(jìn)強(qiáng)縣促鎮(zhèn)帶村，建設(shè)強(qiáng)富綠美新縣城，持續(xù)發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載力，打造綠美人居環(huán)境，一體推進(jìn)縣鎮(zhèn)村發(fā)展，更好促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。全面補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，完成約200公里的村內(nèi)道路升級改造及雨污分流等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套開展斗門區(qū)農(nóng)村路燈建設(shè)，滿足村民生產(chǎn)生活需求。重點(diǎn)開展田間窩棚整治及周邊環(huán)境整治，年底前累計約完成5000間田間窩棚房整治工作，提升斗門區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。進(jìn)一步升級打造文旅融合為主的斗門鎮(zhèn)片區(qū)、農(nóng)旅融合為主的蓮溪片區(qū)鄉(xiāng)村振興示范帶，規(guī)劃建設(shè)白蕉鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，打造粵港澳大灣區(qū)農(nóng)文旅融合旅游目的地。制定水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理三年規(guī)劃，推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快“乾務(wù)青蟹”“白蕉海鱸”“斗門荔枝”“蓮洲羅非魚”等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭2023年培育省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村3條。開展農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建行動，力爭2023年成功注冊“斗門重殼蟹”“斗門鰻魚”“斗門黃沙蜆”“斗門禾蟲”地理標(biāo)志證明商標(biāo)。發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收，充分盤活閑置的村集體建筑及國有資產(chǎn)建筑，集中引入新業(yè)態(tài)，推動農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)深度融合。

　　（四）主動融入“四區(qū)”建設(shè)，打造改革開放新高地

　　全力參與大灣區(qū)建設(shè)。深化與港澳合作交流，深入實(shí)施“灣區(qū)通”工程，全力參與橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)。積極對接珠海大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，大力推動富山工業(yè)園納入粵港澳大灣區(qū)（珠西）高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)先行示范區(qū)，打造千億級電子信息高端產(chǎn)業(yè)集群和先進(jìn)裝備制造基地。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、交通對接，推進(jìn)制度型開放，推動斗門與橫琴粵澳深度合作區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同、開放協(xié)同、功能協(xié)同。探索“前店后廠”模式，在招商引資、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入等方面加強(qiáng)協(xié)作，推動各類澳資澳企等要素在斗門聚集，促進(jìn)合作區(qū)創(chuàng)新成果在斗門轉(zhuǎn)化落地。搶抓“澳車北上”“港車北上”機(jī)遇，推動大橋經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，加快對接港珠澳大橋貿(mào)易新通道政策，提升粵港粵澳跨境運(yùn)輸車次，聯(lián)動合作區(qū)承接港澳物流、供應(yīng)鏈服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。開展本地企業(yè)外貿(mào)數(shù)據(jù)回歸專項(xiàng)行動，不斷拓展對外經(jīng)貿(mào)合作。完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)保等惠民政策，以斗門—澳門兩地同根同源、一脈相承的文化紐帶，吸引更多澳門居民匯聚斗門。

　　深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。持續(xù)聚焦產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療、城市、文化、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域，推動改革更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。深入推進(jìn)國家級農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展省級試點(diǎn)，全面完成農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)和亂占耕地建住宅類房屋專項(xiàng)試點(diǎn)整治工作，試點(diǎn)推進(jìn)村企合作建房和村民公寓建設(shè)。擴(kuò)大村村有物業(yè)試點(diǎn)范圍，依托興村公司重點(diǎn)扶持集體年收入低于200萬元的行政村，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，修訂出臺《斗門區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易管理細(xì)則（試行）》，完善三資管理和提高線上交易率。全力以赴推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)改革，實(shí)現(xiàn)管理制度、教育資源、教研培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè)一體化的辦學(xué)模式，破解教育領(lǐng)域存在的發(fā)展不平衡不充分問題。推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，通過下沉資源“強(qiáng)基層”行動，整合村居醫(yī)療資源、深化區(qū)域醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、醫(yī)保醫(yī)藥改革，努力提升醫(yī)療健康服務(wù)能力和水平。

　　打造一流營商環(huán)境。全面推行政務(wù)服務(wù)新模式，實(shí)現(xiàn)更多高頻事項(xiàng)“四免辦理”，全面推行“一件事”主題服務(wù)，拓展“跨域通辦”服務(wù)范圍。開展政務(wù)服務(wù)標(biāo)桿大廳建設(shè)，提升大廳標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、智能化水平，設(shè)立惠企政策兌現(xiàn)窗口，真正做到“一門式服務(wù)、一口式受理”。持續(xù)推進(jìn)新市民服務(wù)中心建設(shè)，推動項(xiàng)目盡快建成并投入使用。提升“一網(wǎng)通辦”水平，完善區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺，推動“粵省事”“粵商通”等移動平臺應(yīng)用。設(shè)立“服務(wù)企業(yè)日”，每月固定時間由區(qū)、鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)深入企業(yè)解決問題，提供“保姆式”貼身服務(wù)。由區(qū)企業(yè)服務(wù)中心統(tǒng)籌，用好優(yōu)化營商環(huán)境綜合專班工作機(jī)制，優(yōu)化再造服務(wù)全鏈條流程。整合企業(yè)扶持政策，強(qiáng)化惠企政策創(chuàng)新供給，加強(qiáng)對中小微企業(yè)、個體工商戶的精準(zhǔn)幫扶。完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批“一窗通辦”和“一網(wǎng)通辦”，加強(qiáng)工建審批，支持項(xiàng)目通過容缺受理和告知承諾制取得施工許可證。

　?。ㄎ澹┩晟粕鐣芾矸?wù)，全面提升民生福祉

　　促進(jìn)教育醫(yī)療“兩振興”。聚焦“學(xué)生培養(yǎng)、教師成長、學(xué)校發(fā)展”，落實(shí)鞏固全省“5080攻堅(jiān)行動”，推動博雅小學(xué)、新城小學(xué)、新城中學(xué)等義務(wù)教育學(xué)校工程如期投入使用，力爭10所公辦幼兒園2023年秋季建成投用。配合市推進(jìn)2所新高中建設(shè)，通過集團(tuán)化辦學(xué)等方式支持斗門一中、華中師大附中打造優(yōu)質(zhì)高中。堅(jiān)持“一校一策”，出臺新一輪學(xué)校整合方案，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置。完善重大疫情防控救治體系，提升公共衛(wèi)生應(yīng)急能力。全力支持遵醫(yī)五院創(chuàng)建“三甲”醫(yī)院，加快遵醫(yī)五院三期、區(qū)僑立門急診醫(yī)技樓、區(qū)婦幼保健院、井岸鎮(zhèn)衛(wèi)生院、白藤社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心新院等項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)珠海西部醫(yī)療高地。積極響應(yīng)“三孩”政策，做好婦女兒童健康保障，提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平。

　　加快補(bǔ)齊民生短板。加快建設(shè)區(qū)級居家養(yǎng)老綜合服務(wù)中心，升級改造各鎮(zhèn)（街道）社會福利中心老年人房間，提高特困老年人兜底供養(yǎng)保障力。落實(shí)珠海產(chǎn)業(yè)工人技能提升暨中小企業(yè)員工培訓(xùn)“百萬行”三年行動，優(yōu)化升級“招工補(bǔ)貼系列政策”，重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)“粵菜師傅”“南粵家政”“廣東技工”培養(yǎng)基地建設(shè)，著力解決群眾就業(yè)難題。加快推進(jìn)六鄉(xiāng)糧庫二期建設(shè)，確保早日建成高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化糧庫。切實(shí)做好東西部協(xié)作對口幫扶湄潭縣工作，在產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療、文化、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域探索靈活的協(xié)作機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)兩地協(xié)作互通升級。建設(shè)各類保障性住房和人才住房3000套。完善社會救助動態(tài)管理，探索建立以社會互助為宗旨的慈善會、基金會組織，廣泛發(fā)動社會力量開展社會救助。

　　維護(hù)社會平安穩(wěn)定。積極推進(jìn)多元主體參與社區(qū)治理，通過政府購買服務(wù)項(xiàng)目形式培育引導(dǎo)多層次的社會組織參與基層治理。發(fā)揮基層群眾自治的作用，推廣“一站式”城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)示范社區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。做好信訪維穩(wěn)工作，關(guān)注村（居）出現(xiàn)的新問題、新矛盾的化解工作，防止各類不穩(wěn)定因素的發(fā)生。強(qiáng)化糧食安全保障，提升能源資源供應(yīng)保障能力。繼續(xù)抓好國民經(jīng)濟(jì)動員、婦女兒童發(fā)展、軍民融合等工作。強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)，抓好建筑、交通、消防、工礦、商貿(mào)、食品藥品、自然災(zāi)害等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，加快森林防火力量建設(shè)，堅(jiān)決遏制重大事故發(fā)生。抓實(shí)值班值守工作，嚴(yán)格落實(shí)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)全區(qū)應(yīng)急系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)和信息安全保障工作，高效應(yīng)對各類突發(fā)事件。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，打造更高水平“平安斗門”。

斗門區(qū)2023年主要指標(biāo)預(yù)期目標(biāo)表

　　注：帶★標(biāo)志為約束性目標(biāo)，其余指標(biāo)為指導(dǎo)性目標(biāo)。