發(fā)展環(huán)境。從國(guó)際及國(guó)內(nèi)環(huán)境看,全球經(jīng)濟(jì)處于復(fù)蘇過(guò)程中,但不確定因素明顯增加,全球債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有所增大,單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。特別是美國(guó)政府大范圍制造貿(mào)易摩擦、挑起貿(mào)易爭(zhēng)端,雖然1月8日中美貿(mào)易磋商結(jié)束并取得初步成果,但并未從根本上解決貿(mào)易不平衡的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題以及美國(guó)戰(zhàn)略遏制中國(guó)的意圖,2019年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在較大的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。國(guó)內(nèi)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換仍在持續(xù),實(shí)施促進(jìn)金融市場(chǎng)健康發(fā)展的一系列措施后,提振了市場(chǎng)信心,預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望保持總體平穩(wěn),但部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難較多,長(zhǎng)期積累的風(fēng)險(xiǎn)隱患有所暴露,部分政策效應(yīng)有待釋放,經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大。從珠海及斗門自身看,隨著港珠澳大橋正式通車,交通基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,珠海自貿(mào)區(qū)、自創(chuàng)區(qū)“雙自聯(lián)動(dòng)”效應(yīng)逐步顯現(xiàn),粵港澳大灣區(qū)、珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶穩(wěn)步推進(jìn),都將給珠海及斗門帶來(lái)歷史性的難得發(fā)展機(jī)遇。全區(qū)工業(yè)、投資、外貿(mào)外資、財(cái)政收入等保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能不斷集聚??傮w來(lái)看,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,我們要積極借助有利條件,破解發(fā)展瓶頸,努力完成2019年目標(biāo)任務(wù)。
總體要求。高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要講話和重要指示精神、在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上的重要講話精神,全面落實(shí)省委十二屆六次全會(huì)、市委八屆六次全會(huì)和區(qū)四屆黨代會(huì)第四次會(huì)議的部署要求,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),著力提高發(fā)展平衡性和協(xié)調(diào)性,堅(jiān)持不懈推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,深入落實(shí)廣東“1+1+9”和珠海“二次創(chuàng)業(yè)”工作部署,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定,以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。
主要預(yù)期目標(biāo)。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府總體工作要求,結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),提出2019年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo):
——地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)7%左右;
——規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%;
——農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和增加值同步增長(zhǎng)4%;
——全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額增長(zhǎng)12%;
——社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%;
——外貿(mào)進(jìn)出口總額與2018年持平;
——實(shí)際吸收外商直接投資保持正增長(zhǎng);
——一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%;
——城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%;
——城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi);
——節(jié)能減排降碳約束性指標(biāo)完成市下達(dá)目標(biāo)。
為切實(shí)完成全區(qū)年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)及重點(diǎn)工作任務(wù),2019年我們將重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作:
(一)構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制,發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)
構(gòu)建創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)格局。積極謀劃出臺(tái)新的科技創(chuàng)新系列政策措施,配套引進(jìn)培育“獨(dú)角獸”企業(yè)若干政策,構(gòu)筑創(chuàng)新生態(tài)體系。實(shí)施科技型企業(yè)培育行動(dòng),重點(diǎn)篩選并培育100家高新技術(shù)企業(yè)做大做強(qiáng),推動(dòng)2019年全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)200家。提升創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量質(zhì)量,加快斗門農(nóng)業(yè)電商孵化園、旭生科技孵化中心等創(chuàng)新載體建設(shè),鼓勵(lì)偉創(chuàng)力、光宇電池、鵬輝能源等企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),力爭(zhēng)2019年重點(diǎn)培育50家企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。全面實(shí)施孵化載體提質(zhì)增效行動(dòng),加快斗門科創(chuàng)中心建設(shè),推動(dòng)孵化器、眾創(chuàng)空間持續(xù)發(fā)展。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)倍增計(jì)劃,落實(shí)專利授權(quán)資助和獎(jiǎng)勵(lì)政策,積極協(xié)助企業(yè)申報(bào)各類專利。實(shí)施新一輪技術(shù)改造三年行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)超毅實(shí)業(yè)等企業(yè)加快升級(jí)。
支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。完善促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類扶持政策,不斷做大增量、優(yōu)化存量。構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,建立常規(guī)化日?;髽I(yè)服務(wù)機(jī)制,定期聽(tīng)取企業(yè)反映的困難和難題,并建立相關(guān)臺(tái)賬進(jìn)行跟蹤處理。實(shí)施“幼獅計(jì)劃”,做好小微企業(yè)上規(guī)模工作,培育一批超10億元企業(yè)和高成長(zhǎng)性企業(yè)。大力支持企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、轉(zhuǎn)型升級(jí),加速?gòu)母吆哪堋⒌图夹g(shù)、低水平領(lǐng)域退出,引導(dǎo)民間資本進(jìn)入智能制造、新能源新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。建立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,積極引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu),支持民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展直接融資,協(xié)助解決融資難、融資貴問(wèn)題。統(tǒng)籌推進(jìn)“黃楊英才計(jì)劃”精準(zhǔn)化落地,加大對(duì)高層次人才在戶籍落戶、住房保障、醫(yī)療服務(wù)、子女就學(xué)等方面支持力度,引導(dǎo)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織等社會(huì)力量開(kāi)展多層次人才交流、培育項(xiàng)目。
推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。加大對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的投入和培育力度,推動(dòng)新一代電子信息產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展,支持偉創(chuàng)力集團(tuán)等龍頭企業(yè)加快發(fā)展,集聚一批上下游配套企業(yè)。提升智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,支持偉創(chuàng)力工業(yè)4.0旗艦園、光宇3D鋰電池智能工廠、超毅線路板自動(dòng)化等項(xiàng)目建設(shè)。促進(jìn)新能源新材料產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,以光宇電池、鵬輝能源等企業(yè)為龍頭,吸引相關(guān)企業(yè)集聚斗門。加快廣豐跨境電商產(chǎn)業(yè)園、敦豪-威恒供應(yīng)鏈南區(qū)綜合營(yíng)運(yùn)中心(DHL)等現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展,支持骨干型物流企業(yè)做大做強(qiáng)。提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,加快建成強(qiáng)競(jìng)生態(tài)農(nóng)業(yè)園、誠(chéng)豐優(yōu)品產(chǎn)業(yè)園、綠興冷鏈物流等系列項(xiàng)目,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動(dòng)宋城演藝谷、紅星愛(ài)琴海、復(fù)星蜂巢城市項(xiàng)目盡快落戶,加快推動(dòng)新建一批酒店,支持大信新都匯、電力家和城商業(yè)廣場(chǎng)等商業(yè)綜合體發(fā)展壯大。
?。ǘ?/strong>加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐
加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。科學(xué)謀劃實(shí)施全區(qū)2019年重點(diǎn)項(xiàng)目、政府投資項(xiàng)目、十大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制和牽頭部門工作責(zé)任制,加強(qiáng)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)和督察督辦,及時(shí)破解項(xiàng)目建設(shè)瓶頸,促進(jìn)一批續(xù)建項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。對(duì)新引進(jìn)項(xiàng)目的推進(jìn)落地,落實(shí)專人負(fù)責(zé)全程跟蹤服務(wù)等工作,加快規(guī)劃、環(huán)保、建設(shè)等前期手續(xù)辦理,推動(dòng)項(xiàng)目早日動(dòng)工。強(qiáng)化進(jìn)度管理,建立工作臺(tái)賬,利用執(zhí)行力電子監(jiān)察系統(tǒng)項(xiàng)目管理平臺(tái)實(shí)行日常監(jiān)控管理,對(duì)推進(jìn)緩慢項(xiàng)目及時(shí)預(yù)警。
做強(qiáng)做優(yōu)做大產(chǎn)業(yè)載體。推進(jìn)新青科技工業(yè)園、珠海國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)控規(guī)編制,提高土地利用率。加快新青科技工業(yè)園工業(yè)4.0小鎮(zhèn)建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)原址擴(kuò)建,利用自有空置土地新建廠房及研發(fā)大樓。以新港智能制造產(chǎn)業(yè)園和蓮洲、白蕉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為重點(diǎn),推進(jìn)珠海國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)規(guī)劃建設(shè),加快打造斗門白蕉海鱸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、斗門休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、珠港澳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。全力盤活廠房、樓宇和低效、空閑地塊,加快推進(jìn)新港片區(qū)、新沙片區(qū)、永利片區(qū)、黃楊工業(yè)區(qū)土地整合,充分利用低效用地、“供而未用”工業(yè)用地,提升土地資源優(yōu)化配置和節(jié)約集約利用水平,為項(xiàng)目落戶和發(fā)展提供有效用地保障。
高效精準(zhǔn)開(kāi)展項(xiàng)目引進(jìn)。針對(duì)新一代電子信息、智能制造、新能源新材料、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加大產(chǎn)業(yè)鏈招商和平臺(tái)招商力度,加強(qiáng)與港澳、長(zhǎng)三角、京津冀等區(qū)域?qū)?,加快引進(jìn)一批龍頭型、總部型戰(zhàn)略投資項(xiàng)目。加大精準(zhǔn)招商力度,針對(duì)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的世界500強(qiáng)和歐、美、日、韓中小企業(yè)開(kāi)展重點(diǎn)招商,力促浩澤集團(tuán)、震雄注塑機(jī)、基太思自動(dòng)化設(shè)備等一批重點(diǎn)在談項(xiàng)目簽約落地。發(fā)揮招商辦事處和大數(shù)據(jù)作用,瞄準(zhǔn)“大科技”“大金融”“大消費(fèi)”等領(lǐng)域深耕細(xì)作,引進(jìn)和培育更多“獨(dú)角獸”、“瞪羚”企業(yè)落戶。
?。ㄈ┙y(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展,提升發(fā)展平衡性
持續(xù)優(yōu)化提升城市品質(zhì)。健全立體化綜合交通體系,打通內(nèi)外交通節(jié)點(diǎn)。積極協(xié)助市級(jí)部門推動(dòng)軌道交通建設(shè),主動(dòng)配合推進(jìn)香海大橋、鶴港高速等市重大項(xiàng)目和上橫大橋、黃鏡門橋建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)S272白蕉路段、黃楊大道等主干道項(xiàng)目改造提升。深化“三化三城”工作,推進(jìn)白藤、白蕉、尖峰南“三大組團(tuán)”建設(shè),提高斗門新城城鎮(zhèn)化水平。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鶴洲片區(qū),打造國(guó)際化、現(xiàn)代化超級(jí)城區(qū)。啟動(dòng)白藤湖金融島規(guī)劃建設(shè),推動(dòng)?xùn)|湖片區(qū)及周邊區(qū)域一體化發(fā)展。加快斗門科創(chuàng)中心、斗門市民中心、斗門藝術(shù)中心“三大中心”建設(shè),打造黃楊河濕地公園、幸福河濕地公園、國(guó)家農(nóng)業(yè)公園、尖峰山中央公園“四大公園”,增強(qiáng)城鎮(zhèn)發(fā)展承載力。堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),提升人居環(huán)境質(zhì)量。
打造鄉(xiāng)村振興全國(guó)樣板。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,制定中長(zhǎng)期農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)計(jì)劃,打造和培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。積極開(kāi)展特色小鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè)工作,提升斗門鎮(zhèn)國(guó)家級(jí)特色小鎮(zhèn)、斗門蓮洲水產(chǎn)小鎮(zhèn)建設(shè)水平。謀劃推介全區(qū)名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品,培育“一村一品”“一品多村”特色產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)做優(yōu)斗門農(nóng)業(yè)品牌。推進(jìn)嶺南大地田園綜合體、逸豐生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑養(yǎng)生谷等項(xiàng)目,加快發(fā)展田園綜合體、農(nóng)業(yè)公園、鄉(xiāng)村民宿等新業(yè)態(tài),推動(dòng)鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展。深化農(nóng)村綜合改革,完善農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體土地改革和集體產(chǎn)權(quán)制度改革,釋放農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。全域推進(jìn)農(nóng)村“三清三拆三整治”,重點(diǎn)打造13條示范村,完善村居衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、道路硬底化等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施,逐步實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)示范村全覆蓋。
穩(wěn)步提升綜合治理水平。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),徹底鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤。突出抓好社區(qū)治理創(chuàng)新,加快建設(shè)區(qū)社會(huì)創(chuàng)新中心和組建社會(huì)創(chuàng)新專家咨詢委員會(huì)。建立健全社會(huì)組織退出機(jī)制,充分發(fā)揮社會(huì)組織在社會(huì)治理中的獨(dú)特作用。實(shí)施《城市管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,助推城市精細(xì)化管理。強(qiáng)化重大矛盾糾紛排查化解,探索建立“斗門區(qū)綜治指揮調(diào)度管理平臺(tái)”,確保將矛盾隱患消除在萌芽狀態(tài),減少不穩(wěn)定因素。強(qiáng)化基層管理,全面推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)協(xié)商,打造共建共治共享社會(huì)治理格局。
?。ㄋ模?/strong>深入推進(jìn)改革開(kāi)放,主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū)
堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。堅(jiān)持“去產(chǎn)能”與“優(yōu)結(jié)構(gòu)”相結(jié)合,重點(diǎn)推進(jìn)“清土地、清政策、清項(xiàng)目”工作,打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、脫貧攻堅(jiān)、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。深化市場(chǎng)化改革,發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用,提高資源配置的市場(chǎng)效率,激發(fā)微觀主體活力。推進(jìn)行政審批中介服務(wù)改革,依托省中介服務(wù)網(wǎng)上交易平臺(tái),推動(dòng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)“零門檻、零限制”入駐。深化國(guó)資國(guó)企改革,加快盤活國(guó)有資產(chǎn),推動(dòng)國(guó)有資本向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施與民生保障等領(lǐng)域集中。積極防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管和整頓。落實(shí)好減稅降費(fèi)政策,降低企業(yè)制度性交易成本和生產(chǎn)要素成本。建立健全推動(dòng)補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大政策傾斜支持力度,補(bǔ)齊軟硬基礎(chǔ)設(shè)施短板。
著力深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。在中央頂層設(shè)計(jì)下,聚焦一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性、關(guān)鍵性改革項(xiàng)目,推進(jìn)全面深化改革。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,確保在2019年3月底前完成。深化事業(yè)單位分類改革,逐步將承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位劃歸行政機(jī)構(gòu),將從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或予以撤并。深化“放管服”改革,加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一門受理”“一網(wǎng)通辦”“一次辦理”“全城通辦”,持續(xù)開(kāi)展“減證便民”行動(dòng),減少和規(guī)范行政許可事項(xiàng)。著力構(gòu)建推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。
積極參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。謀劃“大橋經(jīng)濟(jì)”,加快構(gòu)建暢通高效的綜合交通樞紐體系,推動(dòng)人流、物流、資金流、信息流向斗門集中。全面落實(shí)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,構(gòu)建與之相適應(yīng)的事中事后監(jiān)管制度,促進(jìn)雙向投資和貿(mào)易便利化。加大外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,積極培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式,推動(dòng)廣豐跨境電商產(chǎn)業(yè)園發(fā)展。加快發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),積極對(duì)接“一帶一路”重點(diǎn)國(guó)家招商資源,利用中以大會(huì)、進(jìn)口博覽會(huì)等大型展會(huì)吸引一批外資項(xiàng)目。充分發(fā)揮珠海是唯一與港澳陸路相連城市的優(yōu)勢(shì),深挖港澳創(chuàng)新資源,主動(dòng)承接深圳“溢出效應(yīng)”,大力引進(jìn)商貿(mào)、物流、科技、旅游等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。強(qiáng)化與珠海香港商會(huì)、香港工業(yè)總會(huì)等機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系,促進(jìn)合作交流,爭(zhēng)取優(yōu)秀企業(yè)到我區(qū)投資興業(yè)。
?。ㄎ澹﹫?jiān)持共建共享理念,加強(qiáng)保障和改善民生
堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。加大學(xué)前教育投入力度,積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與,鼓勵(lì)和支持公益性、普惠性幼兒園發(fā)展。加快推進(jìn)新建和改擴(kuò)建學(xué)校建設(shè),力爭(zhēng)珠峰實(shí)驗(yàn)學(xué)校、齊正小學(xué)等2所新建學(xué)校2019年建成投入使用,確保西湖學(xué)校、博雅中學(xué)及黃楊小學(xué)如期開(kāi)工建設(shè)。實(shí)施教師精準(zhǔn)培訓(xùn),完善教師激勵(lì)機(jī)制,打造高素質(zhì)教師隊(duì)伍。實(shí)施學(xué)校品牌創(chuàng)建工程,大力推進(jìn)課堂教學(xué)改革和教育信息化建設(shè)力度,實(shí)施“教研員掛點(diǎn)幫扶學(xué)?!敝贫?,促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
聚焦衛(wèi)生養(yǎng)老事業(yè)。貫徹落實(shí)“健康中國(guó)”戰(zhàn)略,實(shí)施《珠海市斗門區(qū)衛(wèi)生與健康“十三五”規(guī)劃》《珠海市斗門區(qū)建設(shè)健康城市行動(dòng)計(jì)劃》。逐步建立“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”分級(jí)診療模式,持續(xù)推進(jìn)公立醫(yī)院改革,完善公立醫(yī)院績(jī)效考核機(jī)制,加強(qiáng)“醫(yī)聯(lián)體”建設(shè),做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),有效實(shí)施基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。協(xié)助推進(jìn)西部醫(yī)療中心建設(shè),加快啟動(dòng)僑立中醫(yī)院新門診樓及醫(yī)技樓、區(qū)婦幼保健院、區(qū)疾控中心、井岸鎮(zhèn)衛(wèi)生院等項(xiàng)目,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)慢性病防治示范區(qū)和全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范區(qū)。大力實(shí)施惠老項(xiàng)目,推行“社工居家養(yǎng)老服務(wù)區(qū)域巡回”服務(wù)模式,逐步擴(kuò)大社區(qū)長(zhǎng)者飯?zhí)门洳忘c(diǎn),滿足社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)需要。
強(qiáng)化社會(huì)保障體系。加大財(cái)政支持力度,加大向農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)以及薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人群傾斜力度,推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。鞏固和提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面和待遇水平,堅(jiān)決完成陽(yáng)西縣、茂南區(qū)、福貢縣脫貧攻堅(jiān)任務(wù),擴(kuò)大與孫吳縣對(duì)口合作。落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,加大勞資糾紛調(diào)處力度,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。完善社會(huì)救助體系,逐步提升和拓展民生保障底線。
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