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斗門(mén)區(qū)民政局救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案(修訂)
  • 2017-10-12 15:02:00
  • 來(lái)源: 珠海市斗門(mén)區(qū)人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站
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為建立健全我局應(yīng)對(duì)突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、高效、有序?qū)嵤┚戎?,最大限度減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。

一、適用范圍

我區(qū)發(fā)生的水旱災(zāi)害,臺(tái)風(fēng)、暴雨、龍卷風(fēng)、冰雹、寒冷、高溫、雷電等氣象災(zāi)害,地震(含火山)、山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害,森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害達(dá)到啟動(dòng)條件的,適用于本預(yù)案;自然災(zāi)害以外的其他突發(fā)公共事件,參照適用本預(yù)案。

二、啟動(dòng)條件

出現(xiàn)下列情況之一的,啟動(dòng)本預(yù)案:

(一)自然災(zāi)害對(duì)我區(qū)居民生命財(cái)產(chǎn)造成較大威脅或損失,達(dá)到《斗門(mén)區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》(珠斗府辦〔2010〕31號(hào))Ⅲ級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別;

(二)災(zāi)情嚴(yán)重,局長(zhǎng)認(rèn)為有必要啟動(dòng)的。

三、救災(zāi)職能

組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)救濟(jì)工作,推進(jìn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急體系建設(shè),組織核查并統(tǒng)計(jì)災(zāi)情,會(huì)同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急安置災(zāi)民和災(zāi)后重建救助工作,接收、管理、分配區(qū)級(jí)救災(zāi)款物并監(jiān)督使用,組織、指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)。

四、救災(zāi)工作原則

局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)各股室及局屬單位分工。

五、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

(一)成立區(qū)民政局救災(zāi)應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)整個(gè)救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。

珠海市斗門(mén)區(qū)民政局成立救災(zāi)應(yīng)急指揮部,局長(zhǎng)任總指揮,救災(zāi)工作分管副局長(zhǎng)任副總指揮。成員為:除(副)總指揮外的局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人、救助管理站站長(zhǎng)、殯葬管理所所長(zhǎng)、殯儀館館長(zhǎng)。

局救災(zāi)應(yīng)急指揮部主要職責(zé):

(1)統(tǒng)籌指揮民政部門(mén)的救災(zāi)工作;(2)組織救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施;(3)及時(shí)準(zhǔn)確向區(qū)委、區(qū)政府和市民政局報(bào)告我區(qū)災(zāi)情及救災(zāi)工作情況;(4)組織部署下設(shè)的各小組開(kāi)展救災(zāi)工作,及時(shí)安排調(diào)撥救災(zāi)物資資金;(5)根據(jù)需要,隨時(shí)分赴現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)救災(zāi)工作。

(二)局救災(zāi)應(yīng)急指揮部下設(shè)1個(gè)辦公室,5個(gè)行動(dòng)小組。

1、指揮部辦公室。辦公室主任由社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)事務(wù)股負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)事務(wù)股、局辦公室人員組成。

主要職責(zé):(1)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)局救災(zāi)工作,傳達(dá)上級(jí)部門(mén)的決策、指令,提出工作建議,制定救災(zāi)措施;(2)安排救災(zāi)值班,開(kāi)展災(zāi)情信息的收集、整理和上報(bào)工作;(3)提出救災(zāi)款物分配方案,及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)款物,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開(kāi)展災(zāi)后救助和重建家園工作;(4)落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的救災(zāi)事項(xiàng)。(牽頭股室:社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)事務(wù)股)

2、救災(zāi)行動(dòng)組。組長(zhǎng)由基層政權(quán)股股長(zhǎng)擔(dān)任,成員由基層政權(quán)股、救助管理站人員組成。

主要職責(zé):(1)負(fù)責(zé)災(zāi)害應(yīng)急庇護(hù)中心的開(kāi)放和統(tǒng)籌各庇護(hù)場(chǎng)所開(kāi)放,統(tǒng)計(jì)開(kāi)放情況和災(zāi)民安置數(shù);(2)協(xié)助做好受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置和發(fā)放救災(zāi)物資、災(zāi)民生活救助等工作。(牽頭股室:基層政權(quán)股)

3、后勤保障組。組長(zhǎng)由優(yōu)撫安置股股長(zhǎng)擔(dān)任,成員由

優(yōu)撫安置股、局辦公室人員組成。

主要職責(zé):(1)安排調(diào)度局救災(zāi)用車(chē)等后勤保障工作;(2)聯(lián)系緊急采購(gòu)、運(yùn)送救災(zāi)物資(食品、水、衣被、帳篷等),保障受災(zāi)群眾、救災(zāi)軍警及工作人員生活必需品的供應(yīng)。(牽頭股室:優(yōu)撫安置股)

4、宣傳報(bào)道組。組長(zhǎng)由局辦公室主任擔(dān)任,成員由局辦公室工作人員組成。

主要職責(zé):(1)與媒體溝通聯(lián)系,開(kāi)展救災(zāi)工作宣傳報(bào)道,編發(fā)救災(zāi)工作簡(jiǎn)報(bào);(2)收集救災(zāi)工作相關(guān)材料和先進(jìn)典型,撰寫(xiě)救災(zāi)過(guò)程中領(lǐng)導(dǎo)講話及相關(guān)材料。(牽頭股室:局辦公室)

5、善后工作組。組長(zhǎng)由殯葬管理所所長(zhǎng)擔(dān)任,成員由

殯葬管理所、殯儀館人員組成。

主要職責(zé):辦理因?yàn)?zāi)死難者相關(guān)善后工作。(牽頭單位:殯葬管理所)

六、響應(yīng)措施

(一)啟動(dòng)預(yù)案

由局救災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)請(qǐng)總指揮,啟動(dòng)該預(yù)案,并通知全體成員。

(二)人員值班

指揮部辦公室安排人員24小時(shí)值班,全體成員保持通訊24小時(shí)暢通。

(三)災(zāi)民安置(救災(zāi)行動(dòng)組)

1、跟進(jìn)統(tǒng)計(jì)全區(qū)災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置數(shù)和各級(jí)庇護(hù)場(chǎng)所開(kāi)放情況、安置人數(shù),及時(shí)報(bào)指揮部辦公室。

2、根據(jù)救災(zāi)庇護(hù)需求,統(tǒng)籌安置庇護(hù)人員。

3、根據(jù)指揮部要求,深入災(zāi)區(qū),協(xié)助開(kāi)展轉(zhuǎn)移安置工作,實(shí)地檢查庇護(hù)場(chǎng)所開(kāi)放情況。

4、根據(jù)指揮部要求,開(kāi)放其他臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所。

(四)災(zāi)情管理(指揮部辦公室)

1、及時(shí)了解受災(zāi)情況,接到災(zāi)害信息后,2小時(shí)內(nèi)完成災(zāi)情數(shù)據(jù)的審核、匯總工作,并與區(qū)三防辦進(jìn)行信息初步比對(duì),匯總?cè)珔^(qū)數(shù)據(jù)向市民政局、區(qū)應(yīng)急辦及相關(guān)單位初步上報(bào)災(zāi)情。

2、重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度,每2小時(shí)跟蹤了解災(zāi)情變化情況,每日9時(shí)、14時(shí)前匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)。

(五)后勤保障(后勤保障組)

1、統(tǒng)籌安排調(diào)度局救災(zāi)用車(chē)。

2、及時(shí)收集各級(jí)救災(zāi)物資、資金需求,制定救災(zāi)物資采購(gòu)方案,反饋指揮部辦公室。

3、根據(jù)指揮部確定的救災(zāi)物資采購(gòu)計(jì)劃,聯(lián)系采購(gòu)、運(yùn)送救災(zāi)物資。

4、保障受災(zāi)群眾救災(zāi)、軍警及工作人員物資供應(yīng)。

(六)宣傳報(bào)道(宣傳報(bào)道組)

1、預(yù)案啟動(dòng)后,及時(shí)跟進(jìn)媒體,向市民發(fā)布庇護(hù)場(chǎng)所信息和救助指引。

2、及時(shí)了解其他各小組災(zāi)情動(dòng)向和工作進(jìn)展,編發(fā)救災(zāi)工作簡(jiǎn)報(bào)。

3、聯(lián)絡(luò)新聞媒體進(jìn)行采訪報(bào)道,必要時(shí)提供通稿和籌備新聞發(fā)布會(huì),介紹救災(zāi)工作情況。

(七)善后處理(善后工作組)

如災(zāi)害造成人員死亡,及時(shí)到達(dá)災(zāi)害發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)處理死難者的遺體并協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好死者遺體的認(rèn)定、管理、火化工作。

(八)災(zāi)后救助(指揮部辦公室)

根據(jù)災(zāi)民生活困難情況制定災(zāi)后救助工作方案,及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)物資,及時(shí)撥付救災(zāi)資金。開(kāi)展災(zāi)民冬春生活救助。

七、響應(yīng)終止

災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由指揮部辦公室建議,總指揮決定響應(yīng)終止。

八、救災(zāi)設(shè)備

救災(zāi)車(chē):粵CK6081、粵CP2457;指揮部電話:5538490,傳真號(hào)碼:5533916。

九、工作要求

1、加強(qiáng)和提高對(duì)救災(zāi)工作重要性的認(rèn)識(shí)。救災(zāi)工作是全局性工作,遇有重大災(zāi)情,各股室及局屬單位必須把救災(zāi)工作放在第一位,一切服從局救災(zāi)應(yīng)急指揮部的調(diào)配和安排,嚴(yán)格按照本預(yù)案實(shí)施救災(zāi)和應(yīng)急救助工作。

2、救災(zāi)工作期間必須堅(jiān)守崗位,任勞任怨,不得擅自離崗,玩忽職守,造成不良影響及嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究相應(yīng)責(zé)任。

十、其他

本預(yù)案印發(fā)后,原《珠海市斗門(mén)區(qū)民政救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案》(斗府辦〔2005〕58號(hào))同時(shí)廢止。

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