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關(guān)于《珠海市斗門區(qū)安全生產(chǎn)重大事故隱患和違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的政策解讀
  • 2022-08-24 09:51:22
  • 來源: 本網(wǎng)
  • 發(fā)布機(jī)構(gòu):區(qū)政府辦公室
  • 【字體:    

  一、為什么出臺(tái)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法?

  隨著我區(qū)城市能級(jí)量級(jí)快速提升,城市人口、功能和規(guī)模不斷擴(kuò)大,發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局發(fā)生了深刻變化,新材料、新能源、新工藝廣泛應(yīng)用,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域大量涌現(xiàn),一些安全監(jiān)管頑癥尚未消除,而新矛盾新問題正不斷暴露出來,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生。因此,有必要進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,以最大限度的調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和廣大人民群眾參與監(jiān)督安全生產(chǎn)工作的積極性,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)領(lǐng)域的社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門加強(qiáng)安全監(jiān)管,減少監(jiān)管盲區(qū),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《國(guó)家安全監(jiān)管總局、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法>的通知》(安監(jiān)總財(cái)[2018]19號(hào))《廣東省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<廣東省安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)處理辦法>的通知》(粵安[2018]19號(hào))及相關(guān)文件精神要求,結(jié)合我區(qū)的實(shí)際,制定《珠海市斗門區(qū)安全生產(chǎn)重大事故隱患和違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(以下簡(jiǎn)稱“本辦法”),鼓勵(lì)社會(huì)各界和廣大群眾舉報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及安全生產(chǎn)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為。

  二、遵循的原則是什么?

  安全生產(chǎn)重大事故隱患和違法行為舉報(bào)處理工作,堅(jiān)持“屬地為主、分級(jí)受理、行業(yè)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。

  三、對(duì)哪些行為進(jìn)行舉報(bào)有獎(jiǎng)勵(lì)?

  本辦法所稱安全生產(chǎn)重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。

  本辦法所稱安全生產(chǎn)違法行為,按照原國(guó)家安全監(jiān)管總局印發(fā)的《安全生產(chǎn)非法違法行為查處辦法》(安監(jiān)總政法〔2011〕158號(hào))規(guī)定的原則進(jìn)行認(rèn)定,具體有六項(xiàng)內(nèi)容(第六條)。

  四、哪些舉報(bào)情況不適用于獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定?

 ?。ㄒ唬┎粚儆诒静块T職責(zé)范圍的;

 ?。ǘo明確的舉報(bào)對(duì)象或者具體的舉報(bào)事項(xiàng);

 ?。ㄈ┮呀?jīng)受理的舉報(bào),單一舉報(bào)人在規(guī)定期限內(nèi)重復(fù)舉報(bào)的;

  (四)其他不屬于本辦法所指受理范圍的舉報(bào)事項(xiàng)。

  五、舉報(bào)的方式和渠道是什么?

  舉報(bào)人可以通過12345政務(wù)服務(wù)便民熱線電話向負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門或撥打區(qū)應(yīng)急管理局舉報(bào)電話:0756-2780278舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為和重大事故隱患。

  六、獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)是多少?

  第三章舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)共計(jì)六條,明確了獎(jiǎng)勵(lì)原則、獎(jiǎng)金發(fā)放程序、獎(jiǎng)金額度、多人舉報(bào)、不予發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)情形、界定安全生產(chǎn)管理人員與從業(yè)人員依法履職與舉報(bào)的關(guān)系、經(jīng)費(fèi)保障、舉報(bào)檔案制度。

 ?。ㄒ唬?duì)舉報(bào)重大事故隱患、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的,獎(jiǎng)勵(lì)金額按照行政處罰金額的15%計(jì)算,最低獎(jiǎng)勵(lì)3000元,最高不超過30萬(wàn)元。行政處罰依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)及規(guī)章制度執(zhí)行。

 ?。ǘ?duì)舉報(bào)瞞報(bào)、謊報(bào)事故的,按照最終確認(rèn)的事故等級(jí)和查實(shí)舉報(bào)的瞞報(bào)謊報(bào)死亡人數(shù)給予獎(jiǎng)勵(lì)。其中:一般事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元計(jì)算;較大事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)4萬(wàn)元計(jì)算;重大事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元計(jì)算;特別重大事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元計(jì)算。最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過30萬(wàn)元。

  七、獎(jiǎng)金的領(lǐng)取方式是什么?

  舉報(bào)人接到領(lǐng)獎(jiǎng)通知后,應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)憑舉報(bào)人有效證件到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)金;無法通知舉報(bào)人的,受理舉報(bào)的負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門可以在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公告。逾期未領(lǐng)取獎(jiǎng)金者,視為放棄領(lǐng)獎(jiǎng)權(quán)利;能夠說明理由的,可以適當(dāng)延長(zhǎng)領(lǐng)取時(shí)間。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員舉報(bào)其所在單位的,在領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供身份證件以及簽訂的有效勞動(dòng)合同等可以證明其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員身份的材料。

  八、《辦法》的施行日期是什么時(shí)候?

  本辦法自2022年9月16日至2027年9月16日正式施行。


    原文地址:珠海市斗門區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《珠海市斗門區(qū)安全生產(chǎn)重大事故隱患和違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的通知


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